四川省高速公路建成通車?yán)锍?700余公里，居全國第三，在建3200余公里，“4環(huán)20射13縱13橫”高速公路網(wǎng)逐步完善。快速發(fā)展的高速公路網(wǎng)對管理提出新的更高要求。
6月7日，四川省十三屆人大常委會第三十五次會議召開，《四川省高速公路條例（修正草案）》（以下簡稱“修正草案”）提請審議。修正草案推動建立以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，并明確提出可以依據(jù)不同路段、時段、車型以及支付方式實行差異化收費，引導(dǎo)車輛錯峰出行，降低綜合通行成本，減少能耗排放。
在保持原《條例》現(xiàn)行框架基本不變的基礎(chǔ)上，結(jié)合四川省高速公路管理實際，修正草案新增2條，修改19條，相應(yīng)調(diào)整條文順序。
修正草案創(chuàng)新了監(jiān)管方式，提出建立以信用為基礎(chǔ)的高速公路新型監(jiān)管機制，“按照國家和省有關(guān)規(guī)定實施守信激勵和失信懲戒。”并通過將高速公路運營服務(wù)質(zhì)量考評結(jié)果與確定車輛通行費清分結(jié)算時序等方式，引導(dǎo)高速公路經(jīng)營者提升運營服務(wù)質(zhì)量。同時在確保高速公路安全的前提下，明確城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi)高速公路底層架空空間可以用于綠化和綠道建設(shè)、群眾休閑、體育健身等公益用途。
推動綠色低碳發(fā)展，修正草案推動智慧高速建設(shè)，明確高速公路可以根據(jù)不同路段、時段、車型以及支付方式等情形實行差異化收費；結(jié)合新能源汽車越來越普及的實際，完善高速公路服務(wù)區(qū)提供能源補給服務(wù)的相關(guān)規(guī)定。
按照國家規(guī)定，修正草案將無通行卡等情形的高速公路車輛通行費計費規(guī)則，調(diào)整為按照實際通行路段為依據(jù)計算；結(jié)合執(zhí)法實踐，在部分處罰條款中增加“拒不改正的”相關(guān)內(nèi)容，調(diào)整部分罰款數(shù)額，體現(xiàn)教育與懲戒相結(jié)合以及包容審慎監(jiān)管原則。
紅星新聞記者 鐘茜妮 實習(xí)生 呂佳羽
