封面新聞記者 馬夢飛
6月30日，記者從四川省《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》實施辦法（簡稱“《實施辦法》”）宣貫活動政策吹風(fēng)會上獲悉，《實施辦法》修訂草案順利通過省人大常委會審議，將于7月1日正式施行。
會上，四川省經(jīng)信廳二級巡視員李文莉介紹，近年來，隨著四川省經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速增長階段向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展，市場主體特別是中小企業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化，中小企業(yè)所處的內(nèi)外部環(huán)境日趨復(fù)雜嚴(yán)峻，生存與發(fā)展壓力不斷加大，原《實施辦法》已不能適應(yīng)新時期促進(jìn)四川中小企業(yè)健康發(fā)展的需要。為確保法制統(tǒng)一，在新形勢下更好地促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展，省經(jīng)濟(jì)和信息化廳會同省級相關(guān)部門及時按程序啟動了《實施辦法》修訂草案起草工作。
四川省經(jīng)信廳二級巡視員李文莉具體來看，《實施辦法》的修訂，全面準(zhǔn)確貫徹了中央和省委支持中小企業(yè)的方略和部署，在新形勢下更好地促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展，與原《實施辦法》相比，草案在多個方面進(jìn)行加強(qiáng)。
進(jìn)一步明確法規(guī)貫徹落實責(zé)任主體。涉及中小企業(yè)管理工作的部門眾多，草案對中小企業(yè)促進(jìn)工作主管部門與相關(guān)部門的職責(zé)予以明確，同時，規(guī)定地方各級政府建立健全中小企業(yè)促進(jìn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，有利于統(tǒng)籌各方面力量共同支持中小企業(yè)發(fā)展。
進(jìn)一步規(guī)范財政支持。明確省級財政安排中小企業(yè)專項資金，設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金，并對專項資金、發(fā)展基金的支持對象、支持方向予以明確和規(guī)范。
進(jìn)一步強(qiáng)化融資支持。針對長期困擾中小企業(yè)發(fā)展的融資難、融資貴問題，草案從完善融資擔(dān)保體系、擴(kuò)展融資渠道、降低融資成本等提出系統(tǒng)性規(guī)定。
進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持。明確積極培育各類創(chuàng)業(yè)主體，落實相關(guān)扶持政策；從產(chǎn)學(xué)研用合作、專精特新發(fā)展、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面鼓勵、支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
進(jìn)一步助力企業(yè)拓展市場。從政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展、嚴(yán)格落實市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度、推動大企業(yè)與中小企業(yè)融通發(fā)展、幫助中小企業(yè)拓展國際市場和參與區(qū)域協(xié)同發(fā)展等，支持中小企業(yè)參與市場競爭，開拓國際國內(nèi)市場。
進(jìn)一步完善中小企業(yè)服務(wù)體系。針對涉企服務(wù)體系、機(jī)制不健全，服務(wù)內(nèi)容和品質(zhì)有待提升問題，提出推進(jìn)中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)、建立和完善中小企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、貼近企業(yè)需求拓展服務(wù)內(nèi)容等。
據(jù)統(tǒng)計，近年來，四川各類市場主體蓬勃發(fā)展，社會主義市場經(jīng)濟(jì)活力不斷增強(qiáng)。截至2021年底，全省市場主體總數(shù)突破770萬戶，同比增長11%，各類企業(yè)211.96萬戶，其中絕大多數(shù)為中小企業(yè)。
因此，“《實施辦法》的修訂施行，對提振中小企業(yè)信心、匯集各方面力量支持中小企業(yè)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。”李文莉說，隨著四川深入實施西部大開發(fā)、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重大發(fā)展戰(zhàn)略，中小企業(yè)的發(fā)展將迎來前所未有的機(jī)遇。
