7月20日上午,四川省政府新聞辦在成都舉行了《關(guān)于全面推行田長(zhǎng)制的意見(jiàn)》新聞發(fā)布會(huì)。記者從會(huì)上了解到,根據(jù)《關(guān)于全面推行田長(zhǎng)制的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),到2022年底,四川將初步建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)“田長(zhǎng)制”責(zé)任體系,耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任全覆蓋,每一塊耕地均由田長(zhǎng)負(fù)責(zé)守護(hù);到2025年底,田長(zhǎng)制責(zé)任全面壓實(shí),工作機(jī)制健全完善,工作格局基本確立。

  今年6月18日,四川省委辦公廳、省政府辦公廳正式印發(fā)了《全面推行田長(zhǎng)制的意見(jiàn)》。

  《意見(jiàn)》提出,像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地,落實(shí)“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)硬措施,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控耕地“非糧化”,牢牢守住耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線。《意見(jiàn)》明確,到2022年底,初步建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)“田長(zhǎng)制”責(zé)任體系,耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任全覆蓋,每一塊耕地均由田長(zhǎng)負(fù)責(zé)守護(hù);到2025年底,田長(zhǎng)制責(zé)任全面壓實(shí),工作機(jī)制健全完善,工作格局基本確立。

  根據(jù)《意見(jiàn)》,四川將分級(jí)設(shè)立田長(zhǎng),省級(jí)設(shè)立總田長(zhǎng),由省委書(shū)記和省長(zhǎng)擔(dān)任;設(shè)立副總田長(zhǎng),由省委專職副書(shū)記擔(dān)任;設(shè)立省級(jí)田長(zhǎng),由其他省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按聯(lián)系指導(dǎo)市(州)分片負(fù)責(zé)。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)設(shè)立田長(zhǎng)、副田長(zhǎng),由同級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志任田長(zhǎng),相關(guān)負(fù)責(zé)同志任副田長(zhǎng),結(jié)合實(shí)際分片分區(qū)負(fù)責(zé)。村級(jí)設(shè)田長(zhǎng),由村級(jí)黨組織書(shū)記擔(dān)任;在村級(jí)黨組織書(shū)記統(tǒng)籌下,本村(社區(qū))范圍內(nèi)設(shè)置網(wǎng)格員,由村級(jí)“兩委”委員、村(居)民小組組長(zhǎng)、村級(jí)事務(wù)代辦員等擔(dān)任。

  同時(shí)《意見(jiàn)》明確五級(jí)田長(zhǎng)職責(zé)及田長(zhǎng)制工作機(jī)構(gòu)。省、市、縣三級(jí)分別設(shè)立田長(zhǎng)制辦公室(設(shè)在同級(jí)自然資源主管部門(mén)),主任由同級(jí)政府分管自然資源工作的負(fù)責(zé)同志兼任,辦公室副主任由1名同級(jí)政府副秘書(shū)長(zhǎng)或政府辦公廳(室)負(fù)責(zé)同志和自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,同級(jí)有關(guān)部門(mén)為田長(zhǎng)制辦公室成員單位,其主要負(fù)責(zé)同志為辦公室成員。建立起多部門(mén)參與的協(xié)作制度,共同做好耕地保護(hù)工作。

  需要注意的是,《意見(jiàn)》明確了田長(zhǎng)制的五項(xiàng)主要任務(wù):守住耕地保護(hù)紅線方面,足額帶位置逐級(jí)分解下達(dá)耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù),強(qiáng)化耕地用途管制,嚴(yán)格規(guī)范落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡,確保可以長(zhǎng)期穩(wěn)定利用耕地?cái)?shù)量不減少;永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)方面,嚴(yán)格規(guī)范永久基本農(nóng)田生產(chǎn)活動(dòng),永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于發(fā)展糧食生產(chǎn),強(qiáng)化永久基本農(nóng)田占用和補(bǔ)劃管理,確保永久基本農(nóng)田質(zhì)量高、數(shù)量足。

  鞏固提升耕地質(zhì)量方面,大力實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),有序開(kāi)展土地綜合整治,加大中低產(chǎn)田改造力度,有序推進(jìn)輪作休耕,開(kāi)展農(nóng)村撂荒地整治,促進(jìn)耕地集中連片、質(zhì)量提升、生態(tài)優(yōu)美。加強(qiáng)耕地監(jiān)測(cè)監(jiān)管方面。建立耕地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制和數(shù)字化網(wǎng)格化管理平臺(tái),構(gòu)建“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”的常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制,設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的公示標(biāo)牌和保護(hù)標(biāo)志,依法嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)占用耕地行為。深化耕地保護(hù)改革創(chuàng)新方面,健全糧食安全黨政同責(zé)考評(píng)和耕地保護(hù)黨政同責(zé)考評(píng)制度,探索建立耕地保護(hù)激勵(lì)機(jī)制及耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。

  紅星新聞?dòng)浾?林聰