7月26日，記者從四川省林業和草原局獲悉，該局起草了《關于加強草原保護修復和草業發展的實施意見（征求意見稿）》（以下簡稱《意見》），現公開征求意見。
根據該《意見》，四川將推行基本草原保護制度，把最基本、最重要的草原劃定為基本草原；同時突出川西北高寒草甸草地區、川西南山地灌草叢草地區、盆周灌草叢草地區三大區域，全面加強草原保護修復。
另外，四川將加快推進若爾蓋國家公園建設，打造世界最美高原濕地名片；同時推進草原自然公園試點建設，編制總體規劃，明確功能區劃和建設布局，系統開展草原生態保護、科研監測和文旅宣教等活動，把草原自然公園納入自然保護地體系統一管理。
把最基本、最重要的草原劃定為基本草原
該《意見》提出，到2025年，四川全省草原保護修復制度體系基本建立，草畜矛盾明顯緩解，草原退化趨勢得到有效遏制，草原綜合植被蓋度穩定在83%左右，草原生態狀況持續改善；到2035年，四川全省草原保護修復制度體系更加完善，基本實現草畜平衡，退化草原得到有效治理和修復，草原綜合植被蓋度穩定在85%左右，草原生態功能和生產功能顯著提升。
為此，四川將組織開展草原資源專項調查，查清草原基礎底數，建立草原資源管理檔案；同時構建草原監測網絡，做好草原資源基況調查、年度性草原動態監測。
在摸清家底的基礎上，四川將加大草原保護力度，依據國家和省相關規劃，編制省草原保護修復利用專項規劃，明確草原功能分區、保護修復目標和管理措施。各市（州）、縣（市、區）要依據上一級規劃，編制本地區草原保護修復利用規劃并組織實施。
值得注意的是，四川將推行基本草原保護制度，把最基本、最重要的草原劃定為基本草原；嚴控基本草原開發利用，確保基本草原面積不減少、質量不下降、用途不改變；嚴格落實生態保護紅線制度和國土空間用途管制制度，加強草原征占用審核審批，強化源頭管控和事中事后監管；完善落實草畜平衡和禁牧休牧制度，推動制度落實考核。
另外，四川將開展草種質資源普查，收集保存各類草種質資源，建立草種質資源庫、資源圃及原生境保護為一體的草種質資源保存體系。同時在草原生物災害防控方面，四川將在黃河流域重點縣建立草原鼠害綜合防控示范區，研究推廣草原鼠害防控新技術、新模式。
發展草坪草、觀賞草、能源草、藥用草、菌草等特色產業
在保護修復草原的同時，四川將大力發展草產業。根據《意見》，四川將編制發布四川主要草種名錄，建立草種良種繁育體系，加大優質草種特別是鄉土草種選育、擴繁和推廣應用；支持鄉土草種原種基地建設，鼓勵異地繁種，創新鄉土草種使用機制，提高草種自給率。
在發展現代飼草產業方面，《意見》提出提高飼草供給能力，減輕草原放牧壓力；因地制宜開展優質飼草種植，鼓勵冬閑田種草（綠肥）、林下（間）種草等高效發展模式。四川將支持培育創建現代草牧業園區和草業園區，扶持壯大一批草業發展龍頭企業，延伸產業鏈。
在培育特色草產業方面，四川將培育和發展草坪草、觀賞草、能源草、藥用草、菌草等特色產業；拓寬草類植物在城鄉綠化、運動休閑、食用和藥用、替木生產食用菌等領域的應用；同時積極支持草原特色藥材的開發利用，提高草原特色藥材生產技術標準化水平。
紅星新聞記者 林聰
