封面新聞?dòng)浾?吳冰清
引導(dǎo)民間資本參與鄉(xiāng)村振興、交通建設(shè)等6大領(lǐng)域；為民營(yíng)企業(yè)拓寬融資渠道、加大融資保障力度；實(shí)施特困行業(yè)階段性緩繳企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策……
為激發(fā)民間投資發(fā)展新活力，日前，四川省民營(yíng)辦印發(fā)了《進(jìn)一步促進(jìn)民間投資發(fā)展的若干舉措》（以下簡(jiǎn)稱《若干舉措》）。
記者了解到，《若干舉措》共19條“硬核”舉措，包括持續(xù)營(yíng)造公平有序市場(chǎng)環(huán)境、積極引導(dǎo)民間資本投資方向、持續(xù)優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)融資服務(wù)、切實(shí)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、大力優(yōu)化民間投資發(fā)展環(huán)境等五個(gè)方面。
設(shè)清單、引投資 民間資本將有更多機(jī)會(huì)
為持續(xù)營(yíng)造公平有序市場(chǎng)環(huán)境，《若干舉措》提出，將深入實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)政策、定期發(fā)布投資項(xiàng)目清單、嚴(yán)格落實(shí)負(fù)面清單管理、落實(shí)同等對(duì)待支持政策等4項(xiàng)具體舉措，其中明確負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域，各類市場(chǎng)主體皆可依法平等進(jìn)入，任何部門不得對(duì)民間投資主體設(shè)置顯性或隱性歧視條款、準(zhǔn)入門檻。
在積極引導(dǎo)民間資本投資方向，《若干舉措》明確在鄉(xiāng)村振興、交通建設(shè)、市政建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、社會(huì)事業(yè)和綠色低碳產(chǎn)業(yè)等6大領(lǐng)域，引導(dǎo)民間資本積極參與投資。
擴(kuò)融資、降成本 讓企業(yè)“輕裝上陣”
值得注意的是，為持續(xù)優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)融資服務(wù)，《若干舉措》提出在拓寬直接融資渠道、加大融資保障力度、健全融資擔(dān)保體系等3個(gè)方面，給予民營(yíng)企業(yè)支持扶持。
在切實(shí)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本方面，《若干舉措》還從切實(shí)減輕主體負(fù)擔(dān)和清理規(guī)范涉企收費(fèi)2個(gè)方面，幫助民營(yíng)企業(yè)“輕裝上陣”。
在全面落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)、緩稅緩費(fèi)、留抵退稅等系列降本減負(fù)、紓困解難政策措施的同時(shí)，加強(qiáng)政策廣泛宣傳和精準(zhǔn)滴灌，讓政策紅利轉(zhuǎn)化為企業(yè)活力。同時(shí)，將實(shí)施特困行業(yè)階段性緩繳企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策，持續(xù)推進(jìn)階段性降低工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策，實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)政策，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。
四川省民營(yíng)辦：一項(xiàng)具體工作一個(gè)牽頭單位 確保舉措落實(shí)到位
如何確保這19條“硬核”舉措能夠落到實(shí)處？四川省民營(yíng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人列出了《若干舉措》的三大特點(diǎn)：堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、措施具體務(wù)實(shí)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
“首先，這些舉措的提出，都是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。”該負(fù)責(zé)人表示，針對(duì)民間投資“不能投、不愿投”“缺項(xiàng)目、缺資金”等方面困難問(wèn)題，《若干舉措》強(qiáng)化了公平競(jìng)爭(zhēng)、項(xiàng)目推介、融資支持、環(huán)境優(yōu)化等方面舉措，著力擴(kuò)大有效投資。
“從各條措施來(lái)看，每一條都是具體務(wù)實(shí)的，既有定性工作要求，也有定量目標(biāo)任務(wù)，做到有針對(duì)性、具操作性，可實(shí)施、能落地。”該負(fù)責(zé)人表示，為推動(dòng)《若干舉措》落實(shí)，除確有必要外，具體工作任務(wù)原則上只明確1個(gè)牽頭單位，相關(guān)工作由牽頭單位負(fù)責(zé)組織落實(shí)，避免責(zé)任不清、推進(jìn)不力。
