封面新聞記者 楊芮雯
為持續深化“一網通辦”前提下的“最多跑一次”改革,9月17日,封面新聞記者從四川省人民政府網站獲悉,四川省人民政府辦公廳于15日印發《四川省“一網通辦”三年行動方案》(以下簡稱《行動方案》)。明確到2025年,“天府通辦”成為全國有影響力的政務服務品牌。
《行動方案》明確,將重點提升“一網通辦”基礎支撐能力和創新能力,將“天府通辦”打造為全國有影響力的政務服務品牌。
《行動方案》明確指出,到2023年,省一體化政務服務平臺基本完成基礎支撐能力升級改造,全省電子證照、電子簽章應用共享服務體系基本建成,政務服務事項規范化、動態化管理機制基本建立;2024年,政務服務智能化、智慧化水平進一步提升,智慧政務中臺、智能客服體系全面建成,政務服務集成化辦理逐步拓展到企業和個人全生命周期,“一網通辦”創新能力顯著提升;2025年,四川省政務服務標準化、規范化、便利化、智慧化水平大幅提升,政務服務線上線下深度融合、協調發展,全省統一、智慧泛在、便捷高效的網上政務服務能力體系全面建成,“天府通辦”成為全國有影響力的政務服務品牌。
2023年底前實現醫療就診、公共交通等100余事項“掌上辦”
升級后的“天府通辦”將會在便民利民方面有哪些亮點?
《行動方案》提出,將打造全省統一的“天府一號通”智能客服體系。強化12345熱線平臺數智化能力建設,積極創新管理運行模式,2022年底前,建立完善12345政務服務便民熱線與110、119、120、122等緊急熱線以及水電氣等公共服務熱線的協調聯動機制;2023年底前,基本建成集智能搜索、智能問答、智能導辦、智能告知、智能預警、智能回訪等功能于一體的智能客服體系并投入使用;2024年底前,建成全省統一的政務服務事前申報輔導體系,實現常規問題“秒回”和高頻訴求問題場景化服務。
同時,通過直接取消證照材料或數據共享、在線核驗等方式,實現能夠提供電子證照的一律免于提交實體證照,2023年底前,基本實現已共享的電子證照材料“免提交”;2024年底前,以身份證、企業營業執照等為身份信任源點,全面關聯企業群眾常用電子證照,逐步實現所有電子證照“免提交”;2025年前,將電子證照應用拓展到合同簽訂、人員招聘、交通出行、文化旅游等場景和領域。
與此同時,《行動方案》要求要全面提升“一網通辦”服務創新能力。推動簡單事項“極簡辦”,2024年底前,基本實現所有簡單事項“秒批秒辦”“零材料辦”。推動便民事項“就近辦”。2024年底前,基本實現高頻事項“省內通辦”,逐步形成“15分鐘政務服務圈”。推動高頻事項“掌上辦”。2023年底前,實現醫療就診、公共交通、水電氣等100個以上事項“掌上辦”。推動特色事項“跨省辦”。2022年底前,實現“川渝通辦”第三批事項可辦、第一批電子證照互認共享。實施惠企紓困服務“精準辦”。2024年底前,建設全省惠企政策服務系統,推動惠企政策主動推送,實現惠企事項網上申報、網上公開、網上評價。
“一網通辦”升級惠及教育、社保、住房、醫療眾多領域
《行動方案》為“一網通辦”升級在各個領域帶來的便利做出明確要求。惠及人民生活各個方面。
在教育方面,2022年底前,四川基本實現全省義務教育新生入學“網上登記、網上辦理、網上公布”。
戶政方面,2022年底前,實現身份證、戶口簿、居住證、駕駛證等電子證照在景點旅游、車站購票、交通核驗、學校入學等場景應用。
民政方面,推進婚姻登記“跨區通辦”,2022年底前,實現6個市婚姻登記“市內通辦”;2023年底前,實現所有市(州)“市內通辦”;2024年底前,實現所有具備條件的縣(市、區)婚姻登記“跨省通辦”。退役軍人方面,2024年底前,實現退役軍人電子優待證的全面發放。
社保方面,2023年底前,拓展社保卡應用場景,將社會保障卡作為群眾身份的憑證之一;2024年底前,全省形成以社會保障卡為載體的居民服務“一卡通”格局。
不動產登記方面,2022年底前,全面實現不動產登記“商品房分戶”“二手房過戶”“夫妻財產約定過戶”3個高頻事項網上申請辦理。
交通方面,2022年底前,為群眾提供多需求線路規劃、客運查詢、在線購票、電子不停車收費系統(ETC)申辦、路況及服務區、充電樁實時查詢;2023年底前,實現通行費明細查詢、重要路段的實時視頻云點播服務、12122在線智能客服等;2024年底前,打造“天府暢行”智慧掌上出行平臺,整合交通、文旅信息資源,農業方面,2022年底前建成惠農財政補貼資金“一卡通”資格審批系統。2023年底前基本實現耕地地力保護補貼資金、農機購置補貼資金、草原生態保護補助發放的“一卡通”。
文旅方面,推行景區門票碼、健康碼、場所碼“三碼合一”,2022年底前實現全省100家以上景區、2023年底前實現200家以上景區、2024年底前實現所有具備條件的景區和公共文化場館“一碼通行”。
醫療方面,2022年底前,實現全省75%的二級及以上公立醫療機構“掃碼就醫”、川渝兩地三級甲等以上公立綜合醫院間檢查檢驗結果互認;2023年底前,基本實現川渝兩地三級公立綜合醫院間檢查檢驗結果互認;2025年9月底前,基本實現二級及以上公立醫療機構“掃碼就醫”、川渝兩地二級甲等以上公立綜合醫院間檢查檢驗結果互認。
優化全省醫保一體化大數據平臺。2024年底前,拓展醫保電子憑證應用場景,醫保電子憑證在試點醫院實現掛號、就診、支付、取藥全流程“一碼通用”。