封面新聞記者 楊霽月
10月18日,四川省審計廳黨組成員、副廳長朱大興上線四川省人民政府網站“在線訪談”欄目,就“聚焦主責主業加強審計監督?為全省經濟社會高質量發展保駕護航”主題與廣大網友進行在線交流,解讀今年的審計工作報告。
朱大興表示四川省審計機關深入踐行以人民為中心的發展思想,圍繞普惠性、基礎性和兜底性民生政策加大審計監督力度,著力推動中央和我省各項民生政策措施落地生效,更好惠及廣大人民群眾。
重點監督民生領域
對糧食安全開展專項審計
“結合當前階段民生政策的重點與老百姓最直接、最受益、最迫切的民生事項,今年審計機關把監督重點放在了就業、教育、社會保障、醫療衛生、公共服務、鄉村振興等民生領域。”朱大興指出,通過審計,揭示了保障糧食安全、耕地保護、鞏固拓展脫貧攻堅成果、困難群眾救助、教育專項資金使用、就業資金分配使用、住宅專項維修資金歸集管理使用、政務服務“一網通辦”等方面存在的問題,著力把審計監督深入到民生項目和資金的“最后一公里”,更加持續深入地促進民生政策、資金、項目落地見效,促進民生政策措施更好地惠及于民。
糧食安全是“國之大者”,是關系經濟發展、社會穩定、國家安全的重大戰略問題。四川省作為糧油生產大省和消費大省,打造高水平天府糧倉,確保糧食自求平衡,是四川對全國糧食安全肩負的重大責任。
今年,四川省審計廳以保障糧食安全為著力點,組織對10個市75個縣開展了專項審計,重點關注了耕地保護政策措施落實、重點工作推進、種糧補助資金管理使用、農田水利設施建設等情況。結果表明,制止“非農化”防止“非糧化”政策措施成效逐步顯現。
同時,審計仍然發現部分地區存在最嚴格的耕地保護政策措施落實不徹底、種糧補助資金激勵效應發揮不充分、耕地“非糧化”管控措施落實不力和農田水利設施不足影響耕種灌溉等問題。朱大興介紹,審計廳已將有關情況函送省級主管部門,目前,正在開展耕地保護專項整治行動,有關部門已赴5個市10個縣區開展專題調研,督促審計發現問題的整改。下一步,審計廳將持續推動審計發現的問題高質量整改到位,做實“后半篇文章”。
審計民生專項資金
加強民生政策落實
據悉,一年來,民生審計主要審計了鞏固脫貧攻堅成果、住宅專項維修、教育、就業、困難群眾救助補助等方面的民生專項資金。在困難群眾救助補助資金審計方面,四川省審計廳社會保障審計處處長曾令科介紹,通過審計發現,存在部分地區保障對象不精準、資金使用績效不高、救助供養機構管理薄弱等問題,例如,有11194名符合條件人員未納入保障范圍、6907名不符合條件人員違規享受補助、1082人重復享受保障待遇。曾令科介紹,審計揭示的問題得到了被審計單位和行業主管部門的高度重視,及時開展整改。
曾令科指出,在提高民生政策落實質效方面,要加強部門之間的聯動和信息共享,以提高資金安排、使用的精準性,減少群眾的辦事流程,提高行政效能。還要推動行業治理,及時發現、糾正行業性普遍問題,修補完善政策漏洞,明晰政策口徑,提高政策的執行力。此外,要加強以案促改,主管部門應以整改包括審計監督在內的各項監督發現的問題為契機,舉一反三,以案促改,并加大對嚴重違規違紀違法問題的追責問責及曝光力度,形成行業震懾作用。
封面新聞記者了解到,民生審計把民生政策的精準落地和民生資金的安全作為重點,深入查找政策落地中的卡點堵點,發現民生資金管理中的薄弱環節,揭示政策落實不及時、不到位和挪用侵占、虛報冒領民生資金等突出問題,持續推動普惠性、基礎性、兜底性民生政策落地。比如,針對民生資金管理等方面等問題,人力資源和社會保障廳、水利廳等7部門制定資金管理辦法4項、修訂完善8項,建立健全民生項目資金監管長效機制。針對住宅專項維修資金歸集不到位等問題,住房城鄉建設廳督促相關地區追回挪用資金2億多元,催收應交未交住宅專項維修資金4億多元。
朱大興說:“民生資金關乎每一個人切身利益,審計廳會持續加強對民生政策落實和民生資金管理使用的監督,讓民生政策更好惠及每一個人,讓人民群眾放心滿意。”