四川在線記者 殷鵬

  為強化長江上游生態保護,破解區域環境難題、改善區域環境質量、建設高品質宜居地,近日,四川省生態環境廳和四川省發展和改革委員會聯合印發《四川省推動成渝地區雙城經濟圈建設生態環境保護專項規劃》(以下簡稱《規劃》)。

  記者注意到,規劃范圍包括成都、自貢、瀘州、德陽、綿陽(除平武縣、北川縣)、遂寧、內江、樂山、南充、眉山、宜賓、廣安、達州(除萬源市)、雅安(除天全縣、寶興縣)、資陽等15個市,規劃期至2025年,展望到2035年。

  看目標:

  到2025年,區域生態文明體系初步形成

  成渝地區地處長江上游,既是西部人口最為稠密、產業最為集中、城鎮密度最高的區域,也是長江上游生態屏障的重要組成部分。

  《規劃》明確,要堅持“一盤棋”思想,圍繞促進四川“一干多支”與重慶“一區兩群”協調發展格局深度互動,堅持不懈抓好生態環境保護,以筑牢長江上游生態屏障為目標,走出一條生態優先、綠色發展的新路子,推進人與自然和諧共生。

  在目標方面,《規劃》提出,到2025年,區域生態文明體系初步形成,生態環境協同治理體系初步建立,生態安全格局基本形成,生態系統功能穩步提升,生態環境質量持續改善,區域環境空氣質量整體達標,跨界水體水質穩步提升。

  到2030年,區域生態文明體系基本建成,現代環境治理體系基本形成,生態安全格局基本構建,生態系統功能顯著增強,生態環境質量全面改善,生態環境監管體系更加健全。

  到2035年,生態安全格局全面筑牢,生態環境質量根本好轉,美麗中國先行區基本建成。

  為達成目標,《規劃》圍繞綠色低碳發展、生態保護修復、生態環境質量和人居環境改善等4個方面,設置了24項指標,其中約束性指標和預期性指標各12項。

  看任務:

  提出5方面重點和9大類工程項目

  四川省生態環境廳綜合處相關負責人介紹,《規劃》共安排了5方面的重點任務,分別為推動生產生活方式全面綠色轉型、筑牢長江上游生態屏障、持續改善環境質量、防范化解生態環境風險、完善生態環境治理協作機制。

  每個重點任務側重點不同。比如,在持續改善環境質量方面,《規劃》提出,要強化水生態環境齊防共治、加強大氣環境污染聯防聯控、深化土壤污染治理聯動、協同開展“無廢城市”建設、解決突出生態環境問題。在筑牢長江上游生態屏障方面,《規劃》則提出,要優化國土空間格局、推進生態屏障建設、實施生態退化區修復與恢復、實施自然生態系統休養生息等。

  記者梳理發現,為支撐重點任務落實,《規劃》提出了區域生態修復和生物多樣性保護、沿江沿岸和城市群生態廊道建設、重點流域水質鞏固提升、重點城市大氣環境質量鞏固提升、重點區域土壤環境質量鞏固提升及固體廢物利用處置、人居環境整治提升、區域環境風險防控及管理能力現代化建設、生態環境執法能力現代化建設、生態環境科研能力現代化建設等9大類工程項目。

  以重點流域水質鞏固提升項目為例,《規劃》提出,要以川渝跨界河流污染綜合治理、沱岷江流域污染綜合治理、城鎮污水處理設施建設推進、加強農村水環境治理、地下水污染防治等5個方向為重點,實施不達標水體整治、飲用水源保護區整治、河湖水域生態保護修復等一系列工程。

  看特點:

  強調項目支撐,突出“大環保”格局

  “《規劃》針對川渝兩地山嶺相聯、水脈相通、生態相系的特點,進行了新的探索,主要體現了3方面特點?!彼拇ㄊ∩鷳B環境廳相關負責人介紹說,一方面是強化區域協同,即從四川的問題、需求和目標出發,同時又充分考慮與重慶協同聯動的需要,專章構建生態環境治理協作機制。另一方面是著重突出“大環?!备窬郑兑巹潯吩谌蝿赵O計上不僅涵蓋生態保護、污染防治,也包含構建綠色能源結構、交通運輸結構、低碳產業體系等內容。

  “還有一個特點就是《規劃》強調項目支撐,堅持以水、大氣、土壤污染治理及生態修復等重點項目為載體,來落實各項重點任務。”上述負責人表示,接下來,川渝兩地還將建立生態環保督察聯動機制,動態開展交界區域生態環境保護聯動督察,共同推動問題收集,共同厘清問題癥結,共同交辦問題清單,共同督促問題整改,共同檢驗整改成效,不斷解決突出生態環境問題,推動川渝兩地生態環境質量持續向好。