四川在線記者 陳碧紅
為進一步破除汽車流通體制機制障礙，促進汽車消費潛力釋放，11月17日，《四川省商務廳等20部門關于印發搞活汽車流通擴大汽車消費十五條措施的通知》（以下簡稱《通知》）正式印發，我省將在擴大新能源汽車消費、繁榮二手車市場、促進汽車循環消費、加快發展汽車平行進口、改善和提升汽車使用環境、拓展汽車金融發展空間共六個方面實施15項措施。
[新能源車]
延續免征新能源汽車車輛購置稅政策
2023年底前全省高速公路充電站覆蓋率達到60%
擴大新能源汽車消費，被放在首位。《通知》提出，將從促進新能源汽車跨區域自由流通、支持新能源汽車消費、積極支持充電設施建設三方面著手。
根據《通知》，我省將破除新能源汽車市場地方保護，不設定本地新能源汽車車型備案目錄，不對新能源汽車產品銷售及消費補貼設定不合理車輛參數指標。加強針對新能源汽車相關政策措施的公平競爭審查。出臺全省推進電動汽車充電基礎設施建設工作方案，建設全省電動汽車充電智能服務平臺。強化全省干線公路公用充電樁基礎設施建設、運營和管理，實施綠色出行“續航工程”。
2023年底前全省高速公路充電站覆蓋率將達到60%，2024年底前達到80%。調動物業服務企業在居民小區充電設施建設安裝過程中的積極性，鼓勵其依據授權利用公共停車位建設相對集中的公共充電基礎設施。同時，引導充電樁運營企業適當下調充電服務費。
為支持新能源汽車消費，我省將延續免征新能源汽車車輛購置稅政策。
[二手車]
更多企業可開展二手車銷售業務
擴大二手車出口規模
為繁榮二手車市場，《通知》提出，登記注冊住所和經營場所在二手車交易市場以外的企業可以開展二手車銷售業務。同時，對已備案汽車銷售企業從自然人處購進二手車的，允許企業反向開具二手車銷售統一發票并憑此辦理轉移登記手續。
為促進二手車交易市場規范發展，《通知》提出，各地應從符合城市及城市商業網點規劃要求和便利二手車交易角度出發，科學布局和引導二手車交易市場建設。二手車交易市場應當依法明碼標價，并在醒目位置明示交易服務程序、收費項目及標準、查詢和監督電話號碼等內容，不得搞價格串通或價格壟斷，不得巧立名目亂收費。機動車登記服務站不得擅自增設二手車轉移登記業務辦理條件和門檻。
為促進二手車流通規模化、規范化發展，我省將嚴格落實全面取消二手車限遷政策，在全省范圍取消對符合國五排放標準的小型非營運二手車的遷入限制。同時，鼓勵各地有關部門、二手車行業組織和二手車經營主體，在做好疫情防控的前提下，開展各類二手車促銷活動。需注意的是，自2023年1月1日起，對自然人在一個自然年度內出售持有時間少于1年的二手車達到3輛及以上的，汽車銷售企業、二手車交易市場、拍賣企業等不得為其開具二手車銷售統一發票，不予辦理交易登記手續，交有關部門按規定處理。
值得一提的是，為擴大二手車出口規模，我省將圍繞做好二手車出口試點企業擇優增補工作、支持二手車海外倉建設、優化新能源二手車出口運輸通道、積極爭取成都國際鐵路港開展帶電產品鐵路運輸先行先試、盡快開展國際班列運輸新能源汽車試點、做好新一輪二手車出口試點城市申報工作等方面加快推進。
[老舊車輛與進口車]
加快老舊車輛淘汰更新
支持有條件的地區爭取汽車整車進口口岸
為促進汽車循環消費，《通知》提出，將指導各地摸清納入淘汰的汽車底數，落實“削存量、控增量”年度指標和措施。通過采取經濟激勵、科學劃定限行區域、強化路檢路查、定期排放檢驗和引導報廢汽車在具備資質的企業回收拆解等方式，加快淘汰老舊車輛。同時，強化道路運輸車輛技術檢測，引導老舊營運車輛有序退出道路運輸市場。
針對培育報廢機動車回收拆解與再利用產業，將支持符合條件的企業獲得報廢機動車回收拆解資質。對《報廢機動車回收管理辦法實施細則》施行前已取得資質的企業，如因新冠肺炎疫情影響無法按期重新完成資質認定的，可延期到2023年3月1日。此外，將支持優先采取租賃、先租后讓、彈性年期、“標準地”等出讓方式保障項目用地需求。
為加快發展汽車平行進口，《通知》提出，支持有條件的地區向國家爭取汽車整車進口口岸資格，拓寬汽車平行進口渠道，擴大進口增量。同時，提升通關各環節可監控、可跟蹤、可溯源水平，快速通關放行檢驗合格的平行進口汽車，并切實保障平行進口汽車質量安全。合理規劃滿足“國六”排放標準的新增環保檢測項目。推動落實平行進口汽車強制性產品認證和信息公開制度等。
《通知》還在推進城市停車設施建設、發展汽車文化旅游等消費、推進汽車維修數據綜合應用、支持汽車消費金融發展等方面予以支持。
