11月21日，四川省人民檢察院、四川省自然資源廳聯(lián)合召開(kāi)行政執(zhí)法與檢察監(jiān)督情況通氣會(huì)。通氣會(huì)對(duì)新某源公司等兩個(gè)單位、夏某等五人污染環(huán)境（土地）案，某縣自然資源局申請(qǐng)執(zhí)行恢復(fù)土地原狀及罰款決定檢察監(jiān)督案，某區(qū)檢察院督促整治耕地“非農(nóng)化”行政公益訴訟案，某市李某違法占用耕地建房案、某市某公司違法占用耕地建房案、某市某服務(wù)中心非法批地案等10件案例進(jìn)行了通報(bào)。
四川省耕地保護(hù)、自然資源領(lǐng)域行政執(zhí)法工作通報(bào)顯示，2018年以來(lái)，全省自然資源系統(tǒng)立案查處土地違法案件5191件，其中，省級(jí)直接立案查處20件，掛牌督辦17件，省市聯(lián)合辦案17件。同時(shí)，自覺(jué)接受檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督，加強(qiáng)自然資源行政執(zhí)法與行政檢察、刑事司法、公益訴訟的工作銜接，形成執(zhí)法司法合力。2021年5月以來(lái)，與省檢察院在聯(lián)合開(kāi)展了歷時(shí)8個(gè)月的土地類行政處罰非訴執(zhí)行監(jiān)督專項(xiàng)活動(dòng)，期間，檢察機(jī)關(guān)共提出個(gè)案、類案、社會(huì)治理類檢察建議267份，有效解決土地類行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行難問(wèn)題，促進(jìn)了耕地保護(hù)“利劍”作用的發(fā)揮。
四川檢察機(jī)關(guān)土地資源保護(hù)工作情況通報(bào)顯示，2021年以來(lái)，全省檢察機(jī)關(guān)對(duì)非法占用農(nóng)用地案件122件147人提起公訴，立案辦理土地資源保護(hù)公益訴訟案件1021件。在聯(lián)合自然資源主管部門開(kāi)展土地執(zhí)法查處領(lǐng)域行政非訴執(zhí)行專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)期間（2021年1月至12月），向?qū)徟袡C(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)共發(fā)送個(gè)案檢察建議255件。通過(guò)依法嚴(yán)厲打擊破壞土地資源犯罪，強(qiáng)化對(duì)耕地撂荒、擅自改變土地用途等問(wèn)題的監(jiān)督，與自然資源廳聯(lián)合開(kāi)展土地執(zhí)法查處領(lǐng)域行政非訴執(zhí)行監(jiān)督專項(xiàng)活動(dòng)，推動(dòng)解決了一批土地執(zhí)法領(lǐng)域非訴執(zhí)行監(jiān)督案件梗阻問(wèn)題，確保了土地管理法律法規(guī)有效實(shí)施。
耕地是我國(guó)最為寶貴的資源。通報(bào)顯示，2018年以來(lái)，四川省查處了大量的違法用地案件，也起到了較好的震懾作用。但是目前仍有一些違法者為了獲取短期的經(jīng)濟(jì)利益頂風(fēng)作案破壞耕地。
對(duì)此，四川省自然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要遏制住新增違法行為的發(fā)生，最有效的手段就是要讓違法者認(rèn)識(shí)到違法占用耕地的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于違法獲取的“利益”，徹底打消其違法占用耕地的念頭。
據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，目前，四川省自然資源廳認(rèn)真貫徹新修訂的土地管理法及其實(shí)施條例等法律法規(guī)，嚴(yán)格按照四川省規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)規(guī)定的相關(guān)要求，正在研究制定《四川省自然資源行政處罰裁量基準(zhǔn)（土地部分）》?！皩?shí)施后能有效規(guī)范四川省各級(jí)行使土地管理行政處罰權(quán)部門使行政處罰裁量權(quán)，進(jìn)一步統(tǒng)一和規(guī)范四川省土地行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施程序，強(qiáng)化了行政裁量實(shí)施的監(jiān)督管理，對(duì)全面推進(jìn)四川省‘有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究’的土地管理行政執(zhí)法工作新局面具有重要意義?！?/p>
同時(shí)，《四川省自然資源行政處罰裁量基準(zhǔn)（土地部分）》實(shí)施后，違法者破壞耕地特別是永久基本農(nóng)田的違法成本大幅度提升。該負(fù)責(zé)人舉例說(shuō)：“原來(lái)違法占用土地1畝，按照最高罰款限額每平方米30元計(jì)算，最高罰款約2萬(wàn)元，行政處罰裁量基準(zhǔn)實(shí)施后最高罰款限額將是每平方米1000元，違法占用1畝最高可罰66.7萬(wàn)元，約是原來(lái)的33倍。我們相信，通過(guò)這些‘長(zhǎng)牙齒’的硬措施，違法違規(guī)用地沖動(dòng)將得到有效遏制?！?/p>
紅星新聞?dòng)浾?彭驚
