封面新聞記者 楊霽月

  2022年11月30日,在四川省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十八次會議上,四川省審計廳廳長陶志偉作了《關于四川省2021年度省級預算執行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告》。

  報告指出,截至2022年10月底,對審計工作報告指出的問題,有關地方和部門采取收繳、追回或歸墊資金、加快資金撥付、盤活存量或閑置資金等方式,整改問題金額156.76億元,制定完善相關規章制度548項,總體看今年的審計整改質量進一步提高。

  圍繞促進糧食安全

  治理撂荒耕地68.51萬畝

  糧食安全是“國之大者”,是關系經濟發展、社會穩定、國家安全的重大戰略問題。四川省審計廳每年圍繞糧食安全開展了相關審計。據悉,農業農村廳召開全省會議安排部署整改工作,聯合財政廳、四川銀保監局對農業政策性保險承保和理賠操作流程進行了規范。自然資源廳制定完善四川省新增耕地核定辦法、土地整治項目規劃設計導則、土地整治項目管理辦法等多項制度,全流程規范土地整治等項目管理。相關市縣黨委、政府145次專題研究推動審計整改工作,對153篇審計報告、綜合報告、信息專報等提出辦理要求。

  截至10月底,各地促進治理撂荒耕地68.51萬畝,治理“非農化”增加耕地1.41萬畝,“非糧化”耕地改種糧食20.48萬畝;加快47個農田水利設施項目建設和維修,暢通斷頭渠15.11公里,增加耕種灌溉面積1.97萬畝;收回、盤活、促進撥付資金3.21億元,健全完善耕地保護、資金管理、土地流轉管控、撂荒地整治、農田水利設施管護等方面規章制度213項。

  此外,在鄉村振興方面,報告還對鞏固拓展脫貧攻堅成果審計的問題作出介紹。日前,省鄉村振興局對審計整改工作進行專題部署,印發四川省鞏固拓展脫貧攻堅成果風險提示清單,會同住房城鄉建設廳、農業農村廳等部門加強對涼山州的督促指導,確保涼山州6個國家重點幫扶縣審計發現問題整改到位。通過完善產業發展制度、明確產業發展方向、盤活閑置資產、修訂完善聯農帶農機制等方式增強產業發展帶動功能。

  強化統籌、加大追責

  提升審計整改實效

  記者了解到,省政府每半年召開省長辦公會、每季度召開聯席會,專題研究審計整改工作,強化組織統籌。被審計單位認真落實主體責任,嚴格執行審計整改要求,通過成立領導小組、召開黨組會或專題會議等方式進行部署,制定工作方案,建立整改臺賬,分類施策,倒排工期,推進整改落實。省級行業主管部門切實履行監督管理責任,采取下達整改通知、開展約談督導、完善管理制度、出臺工作指南等方式推進行業整改,深化耕地保護、困難群眾救助、就業資金、醫保資金等21個方面治理,積極將審計整改成果轉化為行業治理效能。通過強化貫通協同,更加注重部門之間、監督部門與行業主管部門之間的橫向協同,最大限度凝聚審計整改合力。

  根據2021年11月至2022年10月相關部門反饋的處理結果,共有1420人被追責問責,其中27人被追究刑事責任,690人受到黨紀政務處分,703人被給予組織誡勉。加大了對違規履職行為、群眾身邊“微腐敗”問題、嚴重違反財經紀律行為和政府投資、糧食購銷等領域違規問題的查處力度。

  報告指出,對于如預算下達不及時、財政支出績效不夠高、非財政撥款收入統籌不夠等問題,需要財政、主管部門、預算單位貫通協同,持續強化各類資金統籌使用力度、實行預算安排與績效掛鉤機制、加強動態跟蹤監管等多種舉措進行整改。接下來對于需完善機制逐步解決、各部門緊密配合協同推進整改和整改決心不足力度不夠的問題,將通過提醒敦促、進行約談等方式,督促推動相關問題整改落實到位。