四川在線記者 李欣憶 徐莉莎
時代大潮,奔涌向前。
我們已經來到2022年的收官處。在2023年即將到來之際,中央經濟工作會議明確提出:“堅定不移深化改革擴大開放”“依靠創新培育壯大發展新動能”……
惟改革者進,惟創新者強,惟改革創新者勝。在即將過去的2022年,新技術、新場景、新應用……經濟世界的改革創新因子,被充分激活,破除制度藩籬、搶占未來賽道成為經濟大省無一例外的共同選擇。
作為中國改革開放的重要策源地之一和在全國創新版圖中擁有一席之地的全國創新驅動發展先行省,在全面建設社會主義現代化四川的新征程中,四川又書寫了怎樣的故事?
更強動力
1月4日,元旦節后上班第一天,四川省2022年第一季度重大項目集中開工。其中,川渝高竹新區科技創新基地項目十分亮眼。
高竹新區,是川渝共同批準建設的第一個省級新區,也是兩地落實推動成渝地區雙城經濟圈建設重大戰略部署的重要舉措。2021年1月,由川渝兩省市政府共同批復設立,共耕探索經濟區與行政區適度分離的“實驗田”。 近兩年來,關于支持川渝高竹新區改革創新發展的若干政策措施審議通過,一批重點項目集中簽約落地,高竹新區拔節生長。
8月18日,中共四川省委“中國這十年·四川”主題新聞發布會上,在提及十年來四川取得突破的六項重大特色改革時,成渝地區雙城經濟圈建設重大改革被首先提及。
從40多年前的農村改革,到近年來的全面創新改革試驗區,再到成渝地區雙城經濟圈建設,改革,始終是推動四川經濟大船乘風破浪向前的最強動力。
這種動力,越過激流險灘,闖過風高浪急,在各種風險挑戰交織的2022,作為“關鍵一招”,改革為發展所需,為基層所盼,更為民生所向。
這一年,科技體制改革再出發,成為點燃創新引擎的“火種”。從1月初跨高校院所新型中試研發平臺揭牌,到12月末職務科技成果轉化前非資產化管理改革打總,四川繼續破題“不敢轉”“無成熟成果可轉”的難題,用“深化職務科技成果權屬改革之年”標注2022。
這一年,要素市場化、“畝均論英雄”等重點領域和關鍵環節改革深入推進。6月22日,3宗16.79畝地塊以585.2萬元在成都農交所資陽所成功交易,實現了資陽市集體經營性建設用地公開入市“零的突破”。作為全國僅有的三個整市推進農村宅基地制度改革試點之一的地級市,資陽市利用集體經營性建設用地入市,為盤活農村閑置宅基地探索經驗。
這一年,國企改革三年行動,走到收官之年,省國資委曬出成績單:改革主體任務已基本完成。“1+6”重大專項改革,作為標志性、引領性工作,在交通、生態環保、旅游、民航等重點領域,著力推進戰略性重組、專業化整合。由四川交投、四川鐵投組建而成的蜀道集團,成為四川省萬億級領航企業。在《財富》雜志發布的2022年世界500強榜單中,蜀道集團首次上榜,成為四川省屬國有企業首家世界500強。
民營經濟用改革破題。10月,《四川省縣域民營經濟改革試點方案》印發,圍繞融資增信、降本減負、惠企服務直達、轉企升規、多元化解糾紛等5個方面,探索破解縣域民營經濟發展關鍵瓶頸的政策舉措,著力轉化形成一批具有原創性的可復制可推廣的改革經驗。