未來全川醫衛服務體系這樣建
四川在線記者 魏馮
記者從省政府網站獲悉,四川省人民政府辦公廳日前印發《四川省“十四五”醫療衛生服務體系規劃》(簡稱《規劃》),《規劃》提到到2025年,基本建成與我省經濟社會發展水平相適應、與居民健康需求相匹配的體系完整、布局合理、分工明確、功能互補、密切協作、運行高效、富有韌性的優質高效整合型醫療衛生服務體系。
具體來說,四川決定這樣干——
《規劃》提到要優化布局和資源配置。如增強成都平原經濟區衛生健康優質資源引領帶動作用,推動川北、川南、川東北省域經濟副中心衛生健康高質量發展等;推進全域全民健康信息平臺和全員人口信息庫建設,推動縣域電子病歷和基層醫療信息、疾病預防控制、婦幼保健和老年健康等信息等全部歸集入健康檔案等。
《規劃》還提到加快構建強大的公共衛生體系。包括改革完善疾病預防控制體系、健全監測預警和應急處置體系、完善傳染病疫情和突發公共衛生事件救治體系、健全中醫藥應急防控救治體系等。如探索建立疾病預防控制監督員制度,在醫院和基層醫療衛生機構設立專兼職疾病預防控制監督員;建立完善新發未知傳染病多點觸發預警機制,實現省、市(州) 、縣監測信息同步共享,構建全域監測、全程追蹤的傳染病疫情和突發公共衛生事件監測和預警體系;加快建設四川省衛生應急與急救數據中心(四川省人民醫院),21個市(州) 急救中心建立院前醫療急救指揮調度信息化平臺,實現急救呼叫統一受理、車輛人員統一調度;積極爭取國家區域公共衛生中心(四川省疾控中心)項目;加快建設省公共衛生綜合臨床中心和成都、瀘州、南充、達州、雅安、涼山“1+6” 區域重大疫情防控救治基地;加強省級突發事件防控隊伍建設,支持21個市(州)組建快速反應小分隊,每個縣(市、區) 建立1支基層綜合應急分隊等等。
強化優質均衡的醫療服務體系。包括筑厚基層醫療衛生服務網底、推進公立醫院高質量發展、推動非公立醫療機構發展和優化醫療衛生服務模式。如加快國家口腔醫學中心和國家兒童區域(西南) 醫療中心建設發展,爭創綜合類、高原病等國家醫學中心和傳染病、呼吸、創傷等國家區域醫療中心,加快推進老年疾病、口腔疾病國家臨床醫學研究中心建設;在成都、川北、川南、川東、川西5個片區每個片區規劃設置10個省區域醫療中心等。
建設特色鮮明的中醫藥服務體系。包括建設特色鮮明的中醫藥服務體系、強化基層中醫藥陣地建設、加快推進中西醫協同發展等。如鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心實現中醫館全覆蓋,深化社區衛生服務站和村衛生室 “中醫閣”建設,每個社區衛生服務站至少配備1名中醫類別醫師或能提供中醫藥服務的臨床類別醫師,到2025年,基層中醫藥服務量占比達到50%;推廣中西醫結合醫療服務模式,打造一批中西醫結合“旗艦” 醫院、“旗艦” 科室、“旗艦” 基層醫療衛生機構等。
完善全方位全周期健康服務體系。包括持續完善婦幼健康服務體系、加快發展普惠托育服務體系、建立健全老年健康支撐體系、強化職業健康技術支撐體系、完善健康促進與教育體系、優化心理和精神衛生體系、加快發展康復醫療服務體系、構建優質高效血站服務體系。如到2025年力爭實現省、市(州) 、縣(市、區) 均有1所政府舉辦、標準化的婦幼保健機構;市(州) 原則上至少設置1個產前診斷機構、1個新生兒遺傳代謝病篩查中心、1個新生兒聽力障礙診治分中心;開展失能老年人“健康敲門行動”每年至少為20萬名65歲及以上失能老年人上門提供免費健康服務;在成都、攀西、川南建設區域性職業健康工程防護中心,建設命名一批職業病危害工程防護中心等。
強化體制機制保障和要素支撐。包括深化“三醫”聯動改革、優化衛生健康人才隊伍、強化衛生健康科技創新、推進衛生健康數字化轉型、健全醫療衛生法治保障體系方面。如加強重大傳染病和地方病數據庫、菌(毒)種保藏基地等科技資源平臺建設,鼓勵醫療機構、高等院校、科研院所、醫藥企業探索建立醫學科技創新聯合體和研發平臺,形成差異化定位、支撐性互補、分類化管理的四川醫學科技創新平臺體系;優化“互聯網+醫療健康”便民服務,逐步實現在線健康咨詢、復診、審方、用藥指導、心理與健康狀況評估、接種預約以及電子處方流轉、 藥品配送、跟蹤隨訪、家庭心電監測、社區預約轉診等服務;到2025年力爭建成300家互聯網醫院,支持有條件的醫療衛生機構探索開展“信用就醫” 、人工智能輔助診療等場景應用。
《規劃》還列出了強化組織領導、落實部門責任、動員社會參與、嚴格監測評估等一系列保障措施。