四川在線記者 付真卿
“鄉村振興項目推進過程中,多數項目都需要加速推進休閑農業、鄉村旅游、農村電商、園區項目孵化、農業創新實驗等產業落地,這樣才能真正把人才、資本引進農村。”今年省兩會上,省政協委員、朗基產業集團董事長李斌提交了《關于如何讓土地政策更好服務鄉村振興戰略的建議》提案。

作為致公黨四川省委農業農村工作委員會副主任,李斌長期關注鄉村振興相關問題,經過調研發現,全面實施鄉村振興戰略過程中,許多地方都因為土地性質受限而導致各類項目推進緩慢。
“其實國家已經有相應的政策出臺。”李斌表示,2022年9月6日召開的中央全面深化改革委員會第二十七次會議審議通過的《關于深化農村集體經營性建設用地入市試點工作的指導意見》明確:推進農村集體經營性建設用地入市改革,事關農民切身利益。要堅持同地同權同責,在符合規劃、用途管制和依法取得前提下,推進農村集體經營性建設用地與國有建設用地同等入市、同權同價,在城鄉統一的建設用地市場中交易,適用相同規則,接受市場監管。
李斌在提案中建議,首先,各地應以國家出臺的《高標準農田建設通則》為標準,因地制宜出臺適合地方的高標準農田建設標準,讓高標準農田發揮更大的價值,為農業現代化夯實發展基礎。
其次,鄉村振興中設施用地政策要靈活。他建議在吸引鄉村振興項目產業落地方面挖掘農村存量建設用地,統一規劃統籌好農村工業用地以及農產品加工、倉儲物流、農產品交易場所等鄉村振興項目所需配套建設用地指標,規劃協調好發展農業所需的維護管理用房用地。
同時,李斌建議要盡快落地鄉村振興商業服務用地政策,地方政府應以國家相關政策為依據,據實采用“一園一策”“一村一策”“一業一策”等模式,研究相關涉農產業落地用地政策,對一些“合規合法”的重大鄉村振興項目,在產業用地制度上開設“綠色通道”,探索此類項目產業鏈打造閉環。
“在守住耕地紅線的前提下,針對鄉村振興項目制定出臺一批規范性強、靈活適度、審批快速的項目用地政策,讓更多的農民和投資者有信心扎根鄉村發展。”李斌說。