記者 唐子晴
日前，攀枝花召開高質量發展建設共同富裕試驗區啟動大會，《攀枝花高質量發展建設共同富裕試驗區實施方案（2022—2025年）》（以下簡稱《實施方案》）出爐，將通過創新探索和先行先試，為全省實現共同富裕探索路徑、創造經驗、提供樣本。
此前，省委、省政府專門出臺意見，支持攀枝花高質量發展建設共同富裕試驗區，積極探索共同富裕實現路徑，引導全省人民勤勞致富、發展致富、創新致富。
如何在全省當好共同富裕的“探路者“？《實施方案》謀劃路徑：攀枝花將以工業強市為抓手推進新型工業化，夯實共同富裕產業支撐；推進以人為核心的新型城鎮化，建好共同富裕美好家園；以安寧河流域高質量發展引領農業現代化，補齊共同富裕短板弱項；推進經濟社會發展綠色化數字化轉型，為共同富裕賦能增效。
攀枝花市全景。（攀枝花市委宣傳部供圖）
特色產業發展打頭陣
2月6日，攀鋼集團（攀枝花）鈦金屬材料有限公司海綿鈦生產作業現場，分選、打包工作正在有序進行。“今年是公司高端鈦及鈦合金生產線實現達產目標的關鍵年。”該公司相關負責人介紹，春節期間，海綿鈦生產作業現場600余名員工堅守崗位，為節后的產品供貨提供了有力保障。
在《實施方案》中，高質量發展建設共同富裕試驗區的主要目標被細化明確為打造共同富裕改革探索、“四化同步”推動高質量發展、高水平區域協調發展、農民農村共同富裕、收入分配制度改革、基本公共服務優質共享、促進精神普遍富足、高效能社會治理八大市域樣本。
“共同富裕只有在高質量發展中實現，推進‘四化同步’是加快攀枝花高質量發展的路徑遵循。”攀枝花市委相關負責人表示，在攀枝花高質量建設共同富裕試驗區過程中，新型工業化是關鍵支撐，城鎮化是空間載體，農業現代化是根本、也是短板弱項，綠色化數字化是賦能增效手段，“‘四化’相互支撐、缺一不可。”
對于攀枝花而言，發展新型工業化、夯實共同富裕產業支撐離不開聚焦提高資源綜合利用效率、就地轉化率，推動產業高端化、智能化、綠色化發展，端牢做亮“三個飯碗”。
“總的來說，就是構建一個現代工業體系，實施一批重大產業項目，加快一批新賽道產業布局。”攀枝花市經濟和信息化局主要負責人表示，將制定打造世界級釩鈦產業基地實施方案和先進釩鈦鋼鐵材料、清潔能源兩個千億產業集群發展計劃，并創新舉措完善重大項目攻堅突破機制，以重點項目為抓手促進資源就地轉化和產業提質升級。同時，加快推進信息基礎設施建設，培育壯大數字經濟，打造電子信息百億級產業集群。
全域均衡發力惠民生
掛號、預約、取藥、問診……2月6日，攀枝花市中西醫結合醫院門診大廳里，陪診師萬兆燕跟在一位老年患者身旁，2個多小時就診結束后，她將老人送上回家的出租車。
據第七次人口普查數據顯示，攀枝花65歲及以上者占常住人口的15.88%。基于攀枝花市老齡化突出的情況，攀枝花積極探索讓老年群體享受到更多高品質的醫療服務，陪診師正是其中一項。
聚焦“一老一小”，攀枝花提出在高質量建設共同富裕試驗區過程中實施更多元的保障服務。同時，加快城鄉基本公共服務制度統籌，加快推進城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋。
收入是百姓評判生活水平的最直觀依據，攀枝花將緊盯縮小區域、城鄉、收入“三大差距”，聚焦七大重點群體，加快制定“消底提低擴中”行動方案。
“通過開發積極有效的人才政策，促進人力資源聚集，助推產業發展，創造更多就業崗位。”攀枝花市人力資源和社會保障局相關負責人介紹，將強化就業優先政策，構建便捷高效的就業公共服務體系和全方位職業技能培訓體系。
目前，攀枝花正充分發揮大中型企業集中的優勢，激發企業培訓的主動性和積極性。同時以產業、工業園區、行業協會等為職業培訓主體，集中開班實施培訓，以此解決中小微企業培訓難的問題。
“四張清單” 護航穩步行
2月8日，記者走進攀枝花市發改委社會建設事務中心，這里承擔著推動攀枝花高質量發展建設共同富裕試驗區過程中的統籌和協調工作。“要想更加準確地將各項工作落到實處，必須先摸清家底。”該中心副主任郜迪說。
郜迪介紹，圍繞落地落實共同富裕試驗區各項任務，攀枝花正加緊制定并動態完善向上爭取、改革事項、重大項目、重點任務4張清單，并逐一落實責任領導、牽頭單位、具體責任人，把工作項目化、項目清單化、清單具體化。
除了已成立共同富裕試驗區領導小組，攀枝花還組建8個工作推進專班、3個組織保障專班，形成“1+8+3”組織領導體系。各工作專班在制定2023年度工作計劃的同時，對2024年和2025年工作也提早做好謀劃。
“注重從全局謀劃一域、以一域服務全局，高質高效穩步推動各項工作落地落實。”攀枝花市委副書記林建國說，各責任單位、各縣（區）將結合自身工作實際制定“清單式+責任制”工作推進機制，做到職責清楚、看得明白、干得明白。
