張銳 靳波 川觀新聞記者 夏芯

  近日,省委10個巡視組分別向十二屆省委第一輪巡視的40個縣(市)反饋了巡視意見。在被巡視黨組織召開的反饋會上,省委巡視組一針見血地指出問題,并對巡視整改提出明確要求。記者梳理發現,被巡視的40個縣(市)主要存在以下問題。

  問題1

  堅持和加強黨的全面領導有差距

  一些地方黨要管黨意識不強,黨委全面領導作用發揮不充分

  從巡視反饋情況看,相關縣(市)黨的建設不斷加強,管黨治黨不斷深化,政治生態持續向好,但也不同程度存在貫徹落實黨中央決策部署不深入,把方向、管大局、抓落實不到位等問題。有的用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作不力,有的對“國之大者”抓得不緊,嚴守耕地紅線意識不強,耕地大面積撂荒、“非糧化”“非農化”問題比較突出。有的黨的領導作用弱化,對事關改革發展穩定的重大事項、重點項目重視不夠、推進緩慢,對巡視、審計等監督指出問題整改不力。

  黨的二十大把“堅持和加強黨的全面領導”作為推進中國式現代化建設必須牢牢把握的首要原則,對深入推進新時代黨的建設新的偉大工程作出全面部署。巡視反饋強調,被巡視黨組織要堅持以黨的政治建設為統領,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”,堅定用黨的創新理論凝神鑄魂,堅持和加強黨的全面領導,結合實際創造性開展工作,推動黨中央重大決策部署和省委工作要求不折不扣落地見效。

  問題2

  鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接不到位

  一些地方防返貧工作措施乏力,推動脫貧群眾穩定增收辦法不多

  全面建設社會主義現代化國家,最艱巨最繁重的任務仍然在農村,鞏固拓展脫貧攻堅成果是基礎和前提。

  記者梳理發現,被巡視的40個縣(市)在鞏固拓展脫貧攻堅成果方面存在著一些共性問題。一是重視程度減弱,存在“松口氣”“歇歇腳”的思想,防返貧責任落實層層遞減。有的地方“銜接工作”在目標績效考核中占比逐年下降,有的主動破解困難問題不積極,等靠上級幫扶。二是落實“四個不摘”要求打折扣,動態監測幫扶不精準。有的沒有制定幫扶計劃,駐村第一書記和駐村隊員履職不到位。有的未及時將困難群眾、農村重度殘疾人納入監測系統管理。三是推動鄉村產業振興和群眾持續增收缺少思路辦法,過度依賴政策兜底,內生動力不足。有的地方脫貧戶主要靠低保、補貼等政策性收入,投資的一些脫貧項目已失敗或閑置,產業扶持資金績效不高。

  我省脫貧人口多,脫貧地區發展底子薄,特別是過去一年經濟下行壓力持續增大,疊加多輪疫情、高溫缺電、地震災害等因素影響,對脫貧群眾穩定增收造成較大困難,增加了返貧致貧風險。對此,巡視反饋明確要求,被巡視黨組織要持續壓實責任,落實幫扶措施,把增加收入作為鞏固拓展脫貧攻堅成果的根本措施,把產業振興作為鄉村振興的重中之重,利用資源稟賦培育壯大特色優勢產業,增強自身“造血”功能,牢牢守住不發生規模性返貧底線。

  問題3

  落實新發展理念、推動高質量發展成效不明顯

  一些地方落實“拼經濟、搞建設”要求差距較大,推動高質量發展意識不強

  黨的二十大對加快構建新發展格局、著力推動高質量發展作出重大部署,要求完整、準確、全面貫徹新發展理念,把發展的立足點轉到提高發展質量和效益上來。

  從巡視反饋情況看,有的地方綠色發展理念樹得不牢,筑牢長江黃河上游生態屏障工作乏力,縣域內森林、草原退化嚴重,個別地方退化面積超過90%。有的“拼經濟、搞建設”辦法不多,立足資源稟賦、歷史文化等比較優勢推動經濟社會高質量發展缺乏有效舉措。有的踐行以人民為中心的發展思想還有差距,推動解決群眾急難愁盼問題力度不夠,一大批老大難問題反復出現,群眾對人居環境整治、水電移民安置、問題樓盤、飲水安全、醫療衛生、入學難等方面的問題反映比較強烈。

  發展是黨執政興國的第一要務,高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。巡視反饋強調,被巡視黨組織要保持專注發展定力,緊扣四川現代化建設全局,立足資源稟賦,增強發展動能,著力推動高質量發展。要自覺從人民立場出發想問題、作決策、辦事情,持續增進民生福祉,讓發展成果更多更公平惠及全體人民。

  問題4

  推進全面從嚴治黨和作風建設力度不夠

  一些地方傳導全面從嚴治黨壓力不到位,一體推進“三不腐”存在短板,“四風”問題依然比較突出

  近年來,省委認真落實新時代黨的建設總要求,持續用力正風肅紀反腐,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。但也要清醒看到,全省黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,首輪巡視發現問題也印證了這一點。

  巡視反饋會上,相關縣(市)不同程度被指出存在一些問題。有的落實全面從嚴治黨主體責任不到位,對巡察作為黨的自我革命戰略性制度安排認識不足,研究黨建工作較少。有的監督存在短板,工程項目建設、國有資產資金管理等領域腐敗問題多發。有的作風建設不深入,借學習培訓繞道旅游、收受紅包禮金、辦公室大面積超標、違規發放津補貼、超標準公款接待等違反中央八項規定精神的問題仍未杜絕。一些地方形式主義、官僚主義有所反彈,搞“形象工程”,打造“精品迎檢路線”,個別地方弄虛作假、數字“注水”。有的領導班子自身建設存在短板,干部選拔任用把關不嚴,一些地方基層黨組織政治功能和組織功能弱化。

  巡視反饋會前,省委巡視組分別向被巡視黨組織主要負責人傳達了省委和省委巡視工作領導小組有關要求,明確各被巡視黨組織要堅持嚴的基調、嚴的氛圍、嚴的措施,堅持“三不腐”一體推進,堅持“風”“腐”一體糾治,以徹底自我革命精神推動全面從嚴治黨向縱深發展。

  巡視整改是檢驗“四個意識”的“試金石”,巡視整改抓得怎么樣,體現黨委領導班子的政治擔當和政治能力。巡視反饋明確要求,相關市(州)黨委履行整改督促責任,各被巡視縣(市)黨委擔負整改主體責任,縣(市)黨委書記落實第一責任人責任,以上率下推動整改,杜絕“過關”心態,防止“新官不理舊賬”。要堅持把抓巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設,更好發揮以巡促改、以巡促建、以巡促治作用,以整改實際成效體現對黨忠誠。

  據了解,省委巡視組還收到一些反映領導干部的問題線索,已按干部管理權限移交相關部門處理。