2月中旬，四川巴中恩陽區(qū)、巴州區(qū)市場監(jiān)管局發(fā)出《惡意投訴舉報行為告誡書》，對“以牟利為目的消費(fèi)”、“以知假買假的消費(fèi)”和“以超出合理生活消費(fèi)需要的消費(fèi)”三類投訴舉報進(jìn)行規(guī)范，“堅決制止惡意投訴舉報行為”。
此事發(fā)生在一年一度的“3.15”前夕，引發(fā)關(guān)注。
法律專業(yè)人士告訴上游新聞（報料郵箱： cnshangyou@163.com）記者，近年來各級法院對于職業(yè)打假人的索賠行為認(rèn)識并不統(tǒng)一，對于知假買假者是否有消費(fèi)者身份、是否有牟利目的等裁判尺度并不統(tǒng)一。
職業(yè)打假人馮珊對記者表示，維權(quán)請求不僅可能被法院拒絕而“虧錢”，甚至還有可能涉及敲詐勒索而承擔(dān)刑事責(zé)任，“索賠都必須去法院了。”
市場監(jiān)管部門出臺嚴(yán)禁“知假買假”規(guī)定的背后，是近年來輿論界、法律界對于這一行為如何規(guī)范對待的問題，“人們對知假購假者是否屬于消費(fèi)者，和以牟利為目的索賠是否道德的認(rèn)知爭議，是這個話題的核心。”
市場監(jiān)管局發(fā)出《惡意投訴舉報行為告誡書》
2月中旬，四川巴中兩個區(qū)級市場監(jiān)管部門發(fā)出的一份告誡書引發(fā)關(guān)注。巴中市恩陽區(qū)、巴州區(qū)市場監(jiān)管局先后發(fā)出《惡意投訴舉報行為告誡書》，對“以牟利為目的消費(fèi)”、“以知假買假的消費(fèi)”和“以超出合理生活消費(fèi)需要的消費(fèi)”三類投訴舉報，用“嚴(yán)禁”進(jìn)行了規(guī)范。
▲2月13日，巴中市恩陽區(qū)市場監(jiān)管局發(fā)布的《告誡書》。上游新聞記者注意到，《告誡書》對于“嚴(yán)禁”行為規(guī)定十分細(xì)致，詳細(xì)列舉了10種禁止的行為，其中包括了“僅以商品或者服務(wù)的廣告宣傳、標(biāo)識標(biāo)簽、說明等違反一般規(guī)定為由要求經(jīng)營者賠償進(jìn)行投訴舉報”、“明知或應(yīng)知商品或服務(wù)存在質(zhì)量問題仍然購買商品或接受服務(wù)，再以提起投訴舉報、向媒體曝光等方式要挾生產(chǎn)經(jīng)營者索要賠償金”、“多人對同類事項進(jìn)行大量投訴舉報，投訴舉報內(nèi)容、請求呈現(xiàn)格式化特點(diǎn)”等公眾常見的“知假買假”舉報行為。
對于出臺《告誡書》的目的說明中也進(jìn)行了較為詳細(xì)的解釋，是為了持續(xù)優(yōu)化當(dāng)?shù)匕l(fā)展環(huán)境和營造放心舒心消費(fèi)環(huán)境，同等保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營主體的合法權(quán)益，為市場主體紓困解難，“堅決制止惡意投訴舉報行為，不斷激發(fā)市場主體活力，提振市場信心，促進(jìn)市場主體健康發(fā)展”。
對于哪些是“惡意投訴”，相關(guān)市場監(jiān)管局表示，他們在受理投訴舉報或在處理投訴舉報中，一旦發(fā)現(xiàn)投訴人、投訴事由存在“嚴(yán)禁”的內(nèi)容，他們將進(jìn)行甄別處理，一旦判定為惡意投訴，“我們將不予受理，已受理的將立即終止調(diào)解”。兩家市場監(jiān)管局還表示，他們將積極廣泛征集、收集企業(yè)和群眾反映利用投訴舉報進(jìn)行敲詐勒索、威脅恐嚇等涉嫌違法犯罪的線索，“及時移送公安機(jī)關(guān)，依法追究惡意投訴舉報人的責(zé)任。”
2月中旬以來，上游新聞記者多次聯(lián)系了巴中市恩陽區(qū)、巴州區(qū)市場監(jiān)管局，試圖就該份《告誡書》出臺的相關(guān)背景和細(xì)化落實措施等進(jìn)行采訪，但工作人員均以需要匯報為由，沒有給出具體的回應(yīng)。
巴中相關(guān)知情人士告訴上游新聞記者，恩陽區(qū)、巴州區(qū)市場監(jiān)管局出臺的這份《告誡書》，本質(zhì)上是為了紓解市場主體的經(jīng)營壓力，防止惡意知假買假行為給企業(yè)增加營運(yùn)負(fù)擔(dān)，“通告里面也說得很清楚了，平等保護(hù)市場主體和消費(fèi)者的權(quán)益。動輒10倍懲罰性賠償，對于很多小微商家的經(jīng)營可能就是雪上加霜了。”
該人士表示，這份《告誡書》的出臺并不是說支持造假或者銷售偽劣商品，市場監(jiān)管部門將會一如既往的維護(hù)市場正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，“知假買假是一個風(fēng)口，當(dāng)?shù)匾矝]有想到這份《告誡書》會引起這么大的反響。”
