四川在線記者 陳碧紅
但凡提到在四川消費,有什么好逛、好吃、好買、好玩,可能絕大多數人給出的答案會是:看大熊貓、吃火鍋、聽川劇、逛春熙路、觀三星堆、游九寨溝……但從現在起,你的答案可能遠不止這些。
近日,四川省政府出臺《關于實施“三品一創”消費提質擴容工程 加快培育“蜀里安逸”消費品牌的意見》(以下簡稱《意見》),這份長達5年之久的行動,將從4個板塊18個方面,面向全球消費者全新打造一個高度融合了高品質、新時尚、多品味、國際化的“蜀里安逸”消費品牌,由內而外真正塑造出“國際消費目的地”的內涵與風范。
“蜀里安逸” 到底有啥安逸?
“安逸”是四川方言中最有代表性的詞匯之一,無論是會說或是不會說四川話的人,對這個詞都是耳熟能詳。“安逸”是四川美好生活的代表,而作為四川省級層面打造的消費品牌,“蜀里安逸”到底有多安逸?
記者梳理《意見》發現,文件中出現了不少新鮮的關鍵詞,比如:全球新品“天府首發季”、“老字號數字博物館”、游川專列、“中國牙谷”、“熊貓價值榜”、“夜天府”經濟指數等。
四川省商務廳相關負責人解讀稱,“蜀里安逸”是結合四川特色文化、群眾期望提出的消費品牌。為打造這一品牌,四川將全面實施“三品一創”消費提質擴容工程,即打造全球消費品質供給集聚地、培育全球消費品尚引領創新地、建設全球消費品味生活宜居地和創建國際一流消費環境高地。上述提及的幾個關鍵詞,都是該工程中實實在在的項目載體。
這些關鍵詞,又怎么體現安逸?具體看,高品質的供給端體現在四川消費匯聚全球消費資源,買全球賣全球的能力。新時尚的引領力體現在做強首店經濟、國貨潮牌,塑造旅游精品、創新文化消費,在消費潮流中走在國際前列。多品味的生活圈體現在打造美食薈萃地、豐富夜間煙火氣,服務消費者豐富多元的品質生活需求。國際化的便利度體現在同國際接軌的服務標準體系、政策制度體系,出入境消費、支付更加便利,交通樞紐的作用進一步增強等等。
體驗“安逸”之余 讓“國際消費目的地”豐滿起來
縱覽國內,目前全國省級層面尚未出臺類似促消費意見。“新形勢、新階段下,四川率先以省政府名義高規格出臺《意見》,既體現了四川將恢復和擴大消費擺在優先位置的堅定決心,也是四川緊扣消費在政策制定和體制建設上的創新。”相關業內人士表示。
相關人士注意到,在這份近7000字的《意見》中,系統性與前瞻性十分突出:一方面,瞄準消費兩端發力,既提升傳統消費、培育新型消費、擴大服務消費,又統籌本土、外來、全球三大消費;另一方面,把解決消費當前之“困”與夯實長遠之“基”相結合,既突出當前3—6個月促進消費復元活血保常量的政策,提質市場信心、刺激消費恢復,又注重通過打基礎、利長遠,前瞻性謀劃未來一段時期四川全面促進消費,打響“蜀里安逸”消費品牌的思路、舉措和路徑,加快建設國際消費目的地。
再進一步細看,除了搭框架、建機制、塑“形體”,該《意見》針對消費的不同方面和領域,如區域協調發展、場景打造、平臺搭建、重點領域等,均提出了不少創新性的舉措,干貨滿滿。
比如,區域消費協調發展方面,過去3年省財政安排專項資金,支持成都創建國際消費中心城市,推動9個城市建設區域消費中心城市,相關城市的消費能級不斷提高,對周邊的帶動作用不斷增強。此次《意見》又進一步提出推進消費創新發展、下沉擴容,支持打造國際消費中心城市、成都都市圈消費副中心和“1小時”消費圈為支撐的多層次消費中心,培育建設消費創新發展引領縣等。
又比如,消費場景打造方面,當前成都已成為全國首店經濟第三城、夜間經濟第一城,去年新落戶各類首店達到708家。為更好統籌推進全省消費場景建設,此次《意見》提出了實施消費新場景5年培育計劃,今年將打造40個“蜀里安逸”消費新場景等。《意見》還特別提出,支持符合條件的地區建設免稅店,促進國際消費便利化。
“力爭用5年時間,推動’蜀里安逸’消費品牌體系初步形成,全省消費市場規模突破4萬億元,消費品進出口和服務消費貿易額不斷擴大,外來消費占比穩步提升。到2030年,基本建成具有全球重要影響力的消費經濟中心。”商務廳相關負責人表示,下一步,全省各市州政府和省直有關部門將按照《意見》要求,緊鑼密鼓地制定各項工作的配套方案,確保文件落地落實。
政策亮點點擊
主要目標:
到2027年,“蜀里安逸”消費品牌體系初步形成,全省消費市場規模突破4萬億元,消費品進出口和服務消費貿易額不斷擴大,外來消費占比穩步提升。到2030年,基本建成具有全球重要影響力的消費經濟中心。
“三品一創”消費提質擴容工程:
打造全球消費品質供給集聚地、培育全球消費品尚引領創新地、建設全球消費品味生活宜居地和創建國際一流消費環境高地。
打造全球消費品質供給集聚地方面——
構建多層次消費中心。支持成都“三城三都”建設,以德陽、眉山、資陽為重點做強成都都市圈消費副中心,引導綿陽、宜賓—瀘州組團、南充—達州組團3個省域經濟副中心提升消費能級,打造高能級“1小時”消費圈,培育建設消費創新發展引領縣。
培育消費新場景。編制實施消費新場景5年培育計劃,到2027年全省打造200個生態綠色、創新融合、多元包容的“蜀里安逸”消費新場景。
創新消費聚合平臺。探索構建消費促進平臺評價指標體系,省市縣合力打造一批特色消費促進平臺。
打造標志性商圈。分類分層打造世界級、都市級、區域級商圈。新認定一批省級改造提升試點步行街。
擴大全球消費品進出口。加快建設“一帶一路”進出口商品集散中心(四川)、國家進口貿易促進創新示范區、川貨海外展示展銷中心,擴大保稅進口備貨。
培育全球消費品尚引領創新地方面——
加快發展首店經濟。打造全球新品“天府首發季”旗艦平臺。支持反向定制、柔性制造、個性化生產,培育細分領域“小而美”國際品牌,打造全球爆款產品。
打響老字號國貨潮牌。引導老字號企業數字化轉型,建設國潮消費集聚區。加快推進“老字號數字博物館”建設,支持老字號企業建設各類展覽展示館、博物館。
創新發展會展經濟。發展數字會展和綠色會展。到2027年,全省通過國際展覽聯盟等國際認證的展會數量達15個。
塑造世界級旅游精品。打造三星堆—金沙、九寨溝一黃龍、大熊貓、都江堰一青城山、峨眉山一樂山大佛等重點文旅品牌和文旅走廊。
引領國際文化潮流新風尚。開發手游等文創周邊產品,開展文化授權交易,通過“彩燈+”“三國文化+”“三星堆+”帶動演藝、非遺、武術等傳統文化出海。
激發汽車消費新動能。推動汽車消費由購買管理向使用管理轉變。加快建設汽車全生命周期產業發展先行區。積極培育汽車直播、汽車電商。
建設全球消費品味生活宜居地方面——
打造全球美食薈萃地。實施名菜、名廚、名店“天府三名”品牌培育工程,在海外認定一批川菜全球形象體驗店。
培育“夜天府”經濟品牌。打造一批富有煙火氣、新體驗的夜間經濟集聚區,探索建立“夜天府”經濟指數。
提升康養體育消費。建設以成都為中心的國際老齡消費中心,培育一批有影響力的新型養老服務產業集團。推動設立醫美商品進口口岸,爭取成都獲批跨境電子商務零售進口藥品(醫美)試點。
倡導綠色低碳消費。促進居民耐用消費品綠色更新和品質升級。深入推進綠色商場創建。
建國際一流消費環境高地方面——
創新國際消費制度體系。開展消費制度創新。深入推動強化競爭政策工作。
提升入境消費便利性。推動144小時過境免簽政策在川渝更大范圍聯動。推動境外人員住宿登記“網上辦”。支持在自貿試驗區等有條件的區域探索建設天府國際消費專區。
打造內陸開放門戶樞紐。打造面向全球的中樞輪輻式國際樞紐機場。布局建設中老班列物流節點城市。
加快促進消費恢復發展方面——
加大助企紓困力度。重點圍繞減稅退稅降費、房租減免等政策執行情況,適時開展消費政策落實專項督導行動。鼓勵購買新車、二手車置換新車、報廢舊車購買新車、購買綠色智能家電家裝產品。
推動金融助力消費。支持汽車金融公司積極展業務,在風險可控和商業可持續前提下豐富大宗消費金融產品,推出個性化金融產品。鼓勵保險公司針對消費領域提升保險服務,聚焦群眾養老教育就醫需求,定制開發保障產品。
高效統籌疫情防控和消費促進。保障好群眾的就醫用藥。完善極端條件下生活必需品應急保供體系。
保障措施方面——
加強組織領導。建立“蜀里安逸”消費品牌培育工作推進機制。加大正向激勵和逆向約束。
強化政策要素保障。支持符合條件的新基建、新流通、新消費等公益性基礎設施建設項目發行地方政府專項債。
推廣“蜀里安逸”消費品牌全球標識。舉辦全球消費創新天府論壇,發布“熊貓價值榜”。深化與全球會展30強合作。
建立國際消費環境評價體系。探索開展“蜀里安逸”標準認證,定期開展國際消費環境監測評估,發布“蜀里安逸”國際消費競爭力年度報告。