四川在線記者 寧寧
代表名片
全國人大代表、宜賓市江安縣仁和鎮(zhèn)鹿鳴村村委會副主任 任敏
開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，是貫徹實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略的需要，是推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的抓手，是建設(shè)農(nóng)業(yè)強省的基礎(chǔ)，也是廣大農(nóng)民衷心期盼的好事、實事，建成一批高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，能有力提升糧食生產(chǎn)能力。
在全國人大代表、宜賓市江安縣仁和鎮(zhèn)鹿鳴村村委會副主任任敏看來，按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全面實現(xiàn)“集中連片、旱澇保收、宜機作業(yè)、節(jié)水高效、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，目前還存在資金籌集壓力大、長效管護有缺失等問題。當(dāng)下，快速提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的質(zhì)量和效益顯得尤為重要。
為此，任敏提出三點建議：一是優(yōu)化投入機制。持續(xù)穩(wěn)定增加中央財政預(yù)算，采取分區(qū)域、分地形、分建設(shè)類型的投資標(biāo)準(zhǔn)，逐步實現(xiàn)建設(shè)任務(wù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)投資相匹配。對于山區(qū)縣、丘區(qū)縣，建議國家在財政資金補助上予以傾斜，率先將中央和省級轉(zhuǎn)移支付高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田資金畝均投入標(biāo)準(zhǔn)由1500元每畝提升至2000元每畝以上。同時，出臺政策鼓勵社會資本、銀行信貸資金參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，緩解基層資金籌集壓力。
二是明確有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。目前，有部分永久基本農(nóng)田存在分布散、坡度大等問題，開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的難度相當(dāng)大，建議國家出臺相關(guān)指導(dǎo)意見，明確建設(shè)的時限和連片建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，便于市縣基層加快推進永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
三是鼓勵地方創(chuàng)新管護制度。建議出臺政策鼓勵加大建后管護力度，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成以后，要加大管護力度并加強考核，這樣經(jīng)濟效益才能夠持續(xù)穩(wěn)定增長。
（受訪者供圖）
