記者 楊成萬
全國政協(xié)委員、攀枝花市政府副市長李明，在提交給全國兩會的《關(guān)于支持攀枝花建設(shè)西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗區(qū)試點(diǎn)城市的建議》中表示，建議在西部地區(qū)選取部分城市，作為全國高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗區(qū)試點(diǎn)城市，支持攀枝花作為試點(diǎn)城市，并給予配套政策和工作聯(lián)系指導(dǎo)。
李明在提案中表示，首先，攀枝花具有打造西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗區(qū)先行先試條件。
一是人均GDP高。2021年全市人均GDP達(dá)到93406元，分別比全國 （80976元）、全省 （64326元）平均水平高12430元、29080元。2022年全市人均GDP預(yù)計達(dá)到98928元，分別比全國（85698元）、全省（67885元）平均水平高13230元、31043元。
二是城鄉(xiāng)居民人均可支配收入水平高。2021年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入47915元，高于全國（47412元）、全省（41444元）平均水平；農(nóng)村居民人均可支配收入21979元，高于全國（18931元）、全省（17575元）平均水平，連續(xù)7年位列全省第二。
三是工業(yè)化率和城鎮(zhèn)化率水平高。2021年全市工業(yè)化率47.4%，分別高于全國 （32.6%）、全省（28.6%）平均水平14.8、18.8個百分點(diǎn)，居全省第1位；常住人口城鎮(zhèn)化率為69.92%，分別高于全國（64.72%）、全省（57.8%）平均水平5.2、12.1個百分點(diǎn)，連續(xù)多年位列全省第二。
四是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展較為均衡。2021年全市城鄉(xiāng)居民人均可支配收 入 倍 差 為 2.18， 低 于 全 國（2.5）、全省（2.36）平均水平，且連續(xù)10年呈下降趨勢；城鄉(xiāng)人均消費(fèi)支出相差11911元，優(yōu)于全國平均水平（14391元）。
其次，攀枝花具有打造西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗區(qū)的典型性和代表性。一方面，攀枝花地處川滇少數(shù)民族地區(qū)縱深地帶，與涼山彝族自治州、云南楚雄彝族自治州和大理白族自治州相鄰，歷來都屬于少數(shù)民族聚居地，少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會屬性突出。
另一方面，攀枝花位于內(nèi)陸腹地，地處川西南、滇西北6個市州的接壤地區(qū)，與涼山、昭通、楚雄、大理、麗江5個市州的直線距離都在200公里左右，具有打造西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗區(qū)區(qū)位優(yōu)勢。選取攀枝花作為西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗區(qū)試點(diǎn)，非常適合為西部少數(shù)民族地區(qū)推進(jìn)共同富裕積累經(jīng)驗、提供樣本。
第三，四川省委、省政府支持攀枝花開展共同富裕試驗區(qū)建設(shè)。作為四川省的試驗區(qū)，攀枝花高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗區(qū)工作已全面啟動。2022年12月26日，四川省委、省政府印發(fā)《關(guān)于支持攀枝花高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗區(qū)的意見》，明確支持攀枝花高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗區(qū)。攀枝花迅速行動，制定了《攀枝花高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗區(qū)實施方案（2022—2025年）》，提出了共同富裕試驗區(qū)建設(shè)的主要目標(biāo)任務(wù)、實現(xiàn)路徑和具體舉措。
