四川在線記者 付真卿
3月10日下午，國家發(fā)展改革委副秘書長歐鴻帶領(lǐng)國家發(fā)展改革委各部門負責同志來到十四屆全國人大一次會議四川代表團駐地，集中聽取部分代表就支持四川經(jīng)濟社會發(fā)展的相關(guān)意見建議。
近年來，國家發(fā)展改革委集中聽取代表意見建議已成為全國兩會上的一項慣例，此前幾年受疫情影響，溝通交流均是通過視頻會議方式進行，今年得以再次實現(xiàn)面對面交流。
在約1個半小時的會議中，四川代表團的16位代表提出了20余條建議及咨詢，內(nèi)容均是涉及事關(guān)四川經(jīng)濟社會發(fā)展重要乃至緊迫的建議。
國家發(fā)展改革委方面做了充分準備，提前收集梳理了四川代表團和代表們前期提出的一些建議，國家發(fā)展改革委各部門相關(guān)負責同志現(xiàn)場就這些建議作出回復。歐鴻表示，國家發(fā)展改革委將積極支持四川發(fā)展，全力做好相關(guān)服務(wù)工作。
提建議
“無縫跟進”提建議 條條事關(guān)四川發(fā)展
會議下午4點半開始，6點多結(jié)束，約1個半小時，時間有限節(jié)奏快。特別是在代表提建議環(huán)節(jié)，大家都想抓住機會。前一位代表話音剛落，“我發(fā)個言。”后一位代表馬上“無縫跟進”。四川在線記者梳理代表們現(xiàn)場提出的建議發(fā)現(xiàn)，許多都涉及能源保障、交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域。
聚焦能源保障
作為能源大省的四川，去年因為遭遇“三最”疊加局面，罕見出現(xiàn)了電力短缺。如何進一步提高四川的能源保障能力，特別是能源輸出能力，成為代表們關(guān)注焦點。
“去年成都最缺電的時候，我們還有棄水。”全國人大代表、甘孜州委副書記、州長馮發(fā)貴表示，目前甘孜州在建的能源通道、電力通道不能滿足當?shù)氐男枰＝ㄗh國家把川西北清潔能源基地作為國家重要的清潔能源基地來統(tǒng)籌規(guī)劃。
提出類似建議的還有全國人大代表、阿壩州委副書記、州長羅振華和全國人大代表、省經(jīng)濟和信息化廳黨組書記、廳長翟剛，“目前阿壩州建成清潔能源總裝機635萬千瓦，在建470萬千瓦，但外送的能力只有400萬千瓦。”羅振華建議，要進一步加強阿壩電力資源外送能力建設(shè)。翟剛建議，希望國家盡快支持建設(shè)四川電力資源富集地區(qū)的3條1000千伏特高壓輸電項目。
全國人大代表、內(nèi)江市委副書記、市長李丹的建議則關(guān)注頁巖氣，希望支持天然氣和頁巖氣主產(chǎn)區(qū)將資源就近轉(zhuǎn)化發(fā)展產(chǎn)業(yè)，特別是解決留存氣量和氣價問題。
聚焦交通建設(shè)
代表們建議較為集中的還有交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。這也體現(xiàn)了四川建設(shè)綜合立體交通網(wǎng)、全國交通“第四極”的迫切需求。
在鐵路建設(shè)方面，全國人大代表、自貢市委書記曾洪揚建議支持將渝自雅鐵路納入國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃。全國人大代表、廣安市委副書記、市長趙波建議支持將重慶渝北至四川廣安鐵路納入國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃。全國人大代表、巴中市委副書記、市長高鵬凌建議在“十四五”期間開工建設(shè)漢巴南高鐵巴中至漢中段，“讓革命老區(qū)盡快進入全國高鐵網(wǎng)，進入南北大通道。”
在航空水運方面，曾洪揚提出支持自貢鳳鳴機場升級成為航空貨運機場，納入全國民用運輸機場布局規(guī)劃調(diào)修，與成渝地區(qū)的樞紐機場形成協(xié)調(diào)聯(lián)動。全國人大代表、南充市委書記古正舉提出希望國家支持嘉陵江航道建設(shè)，盡快實現(xiàn)嘉陵江千噸級運輸通航。
在公路建設(shè)方面，馮發(fā)貴建議盡快在甘孜州布局骨干高速路網(wǎng)建設(shè)。甘孜州目前建成和規(guī)劃中的高速公路里程不多。馮發(fā)貴說，目前甘孜州正在探索通過市場化、標準化、透明化的方式，將高速公路建設(shè)與優(yōu)勢資源開發(fā)進行捆綁招商運營，希望在規(guī)劃層面得到國家支持。
聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展
除了能源保障和交通建設(shè)，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是代表們關(guān)注的焦點。
“希望能支持資陽與成都協(xié)同打造國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)。”全國人大代表、資陽市委副書記、市長王善平表示，《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》明確提出要促進成都空港新城與資陽臨空經(jīng)濟區(qū)協(xié)同發(fā)展，打造成資臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶，省政府今年已經(jīng)批復相關(guān)建設(shè)方案，成都天府國際機場的貨運吞吐量也已經(jīng)達到相關(guān)硬性要求，“建議國家發(fā)展改革委、民航局在體制創(chuàng)新、開放合作、要素保障等方面給予支持。”
全國人大代表、廣元市委副書記、市長董里則提出了支持廣元在物流運輸、石油儲備等方面發(fā)展的建議，希望支持廣元申報和建設(shè)國家物流樞紐承載城市、國家生態(tài)價值實現(xiàn)機制試點城市和國家石油儲備基地。
全國人大代表、眉山市委副書記、市長黃河提出了支持眉山建設(shè)產(chǎn)教融合示范城市的建議，“隨著現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快，特別是東部產(chǎn)業(yè)往內(nèi)陸轉(zhuǎn)移加速，希望國家能加快推進產(chǎn)教融合示范城市建設(shè)，促進眉山產(chǎn)教學研用一體融合發(fā)展。”
此外，全國人大代表、涼山州委書記虞平和全國人大代表、雅安市委副書記、市長彭映梅還分別就攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)、四川地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后恢復重建等方面提出了建議。
有回音
國家發(fā)改委“有備而來” 現(xiàn)場回復答疑解惑
參加本次會議的國家發(fā)展改革委方面包括國民經(jīng)濟綜合司、體制改革綜合司、地區(qū)振興司、資源節(jié)約和環(huán)境保護司、財政金融和信用建設(shè)司、價格司、創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展司、發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃司等15個司局的負責同志。
與最近幾年因為疫情只能在線上交流相比，本次到團的國家發(fā)展改革委方面做了更為充分的準備，提前收集梳理了前期四川代表團和各位代表們提出的建議，并在現(xiàn)場進行回復解答，有不少好消息傳出。
例如，創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展司處長、一級調(diào)研員任中保在回復全國人大代表、省科技廳黨組書記、廳長吳群剛關(guān)于支持成都建設(shè)綜合科學中心的建議時表示，在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)背景下，國家發(fā)展改革委一直有意推動成都建設(shè)綜合科學中心，并在天府新區(qū)興隆湖一帶進行了布局。“未來還將推動一些重大基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺、重大產(chǎn)業(yè)項目、創(chuàng)新項目往興隆湖聚集，打造在全國具有影響力的創(chuàng)新高地。”任中保說。
農(nóng)村經(jīng)濟司三級調(diào)研員寧江月回復了全國人大代表、省財政廳黨組書記、廳長陳書平，全國人大代表、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長徐芝文和王善平關(guān)于水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶建設(shè)的建議。對于王善平代表提出的毗河供水二期工程建設(shè)，寧江月表示已經(jīng)支持其納入國務(wù)院確定的150項重大水利工程范疇，國家發(fā)改委將積極支持項目審批及建設(shè)。對于陳書平代表提出的“引大濟岷”工程，寧江月表示該工程已納入“十四五”水安全保障規(guī)劃，“在條件具備后，我們將抓緊研究辦理。”
社會發(fā)展司副處長夏鳳陽在回復全國人大代表、四川文物考古研究院舊石器研究所所長鄭喆軒關(guān)于將四川稻城皮洛遺址納入長江國家文化公園項目的建議時表示，今年年初國家發(fā)展改革委會同文化和旅游部、國家文物局以及相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍Φ胤藉噙x的項目進行了第一次評審。皮洛遺址項目前期工作基礎(chǔ)較好，已經(jīng)納入輔導名單，“我們也跟地方進行了聯(lián)系對接，進一步優(yōu)化項目建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)條件。”
會議現(xiàn)場，國家發(fā)展改革委各部門共現(xiàn)場回復了前期四川代表團和代表們提出的意見建議20余條。
國家發(fā)展改革委副秘書長歐鴻表示，四川代表團各位代表提出的意見都非常重要，有些還很急迫。國家發(fā)展改革委將積極支持四川發(fā)展，全力做好服務(wù)工作。對于代表們提出的建議，已經(jīng)初步明確方向的，國家發(fā)展改革委將抓緊推動落實；一些還需要進一步深入研究的建議，國家發(fā)展改革委將積極研究、創(chuàng)造條件，加快落實進度。
