四川法治報-法治四川新聞客戶端記者 劉文慧
團伙租用民房生產(chǎn)假藥4萬余罐（支），涉案金額達1.2億余元；招聘模特推薦其整容，真相卻是詐騙；美甲工作室使用的“三無”舒緩膏，源頭指向外省……3月13日，我省十一部門聯(lián)合召開全省醫(yī)療美容行業(yè)突出問題專項治理新聞通報會，集中曝光了全省專項治理第二批15件典型案例，上述案例即在其中。
據(jù)介紹，去年9月以來，我省在全省范圍內(nèi)組織開展了為期6個月的醫(yī)療美容行業(yè)突出問題專項治理。期間，全省各地各有關(guān)部門聚焦醫(yī)療美容行業(yè)存在的虛假營銷宣傳、違法開展醫(yī)療美容活動、非法制售使用藥品醫(yī)療器械、涉費涉稅和線上違法違規(guī)行為等亂象，扎實推進細密排查、分類處置、標本兼治，集中力量查辦了一批違法犯罪案件、嚴懲了一批不法機構(gòu)和人員、斬斷了一批黑產(chǎn)利益鏈條、整治了一批群眾反映強烈問題、建立了一批常態(tài)長效機制，達到了規(guī)范診療秩序和市場秩序、保障人民身體健康和財產(chǎn)安全、促進醫(yī)美行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良好效果。
案例1
美甲工作室使用假藥 公安跨省追查源頭
綿陽市三臺縣公安局與縣市場監(jiān)管局開展聯(lián)合檢查時發(fā)現(xiàn)，該縣“平姐美甲工作室”內(nèi)存放的11支某品牌舒緩膏初步認定為“三無”產(chǎn)品，疑似假藥。公安機關(guān)當場對該店鋪負責人和店內(nèi)工作人員實行現(xiàn)場控制，并現(xiàn)場扣押、提取了涉案舒緩膏。
經(jīng)對扣押舒緩膏進行成分鑒定，檢出利多卡因、丁卡因。經(jīng)查，該舒緩膏為廣東省佛山市郭某某提供。隨后，三臺縣公安局在廣東省佛山市郭某某經(jīng)營的美妝工作室現(xiàn)場搜查出不同品牌舒緩膏1971支。目前，公安機關(guān)已對郭某某采取強制措施，案件正在進一步偵辦中。
案例2
租民房大量生產(chǎn)假藥并網(wǎng)售 15名犯罪嫌疑人被抓
瀘州市公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)，以林某某為首的犯罪團伙租用民房設(shè)立生產(chǎn)窩點，購買原料大量生產(chǎn)醫(yī)療美容整形用假麻膏藥品，通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系接受訂單，層層發(fā)展下線對外銷售。目前，公安機關(guān)已抓獲犯罪嫌疑人15名，搗毀黑窩點6處、生產(chǎn)流水線1條，查獲假藥成品4萬余罐（支）、制假設(shè)備10套，涉案金額1.2億余元。
案例3
假托整容實施貸款詐騙 獲刑四年二個月
經(jīng)查，周某利用他人身份注冊成立宜賓耀梵模特經(jīng)紀有限公司，并對外招聘模特，模特入職后周某以其臉部存在缺陷為由推薦其整容，并承諾由公司支付分期貸款。模特整容后，周某便拿出事先準備好的情趣服裝讓模特穿著拍照，模特因服裝暴露拒絕后，周某便以其不愿拍攝為由要求模特自行承擔貸款。
周某以此方式先后向宜賓蜜拉貝爾醫(yī)療美容門診部有限公司、宜賓華仁醫(yī)療美容門診部、宜賓牙潔士牙科門診有限公司介紹29人，成功貸款12人，美容醫(yī)療機構(gòu)按消費金額的20%~50%現(xiàn)金返點給周某，直至案發(fā)，周某未為任何一人承擔過貸款償還義務(wù)。2022年12月13日，宜賓市敘州區(qū)人民法院以詐騙罪判處被告人周某有期徒刑四年二個月，并處罰金人民幣3萬元；責令被告人周某退繳違法所得76640元，返還被害人。
案例4
消費欺詐案再審采納抗訴意見 消費者獲賠12萬元
成都正好醫(yī)學(xué)美容門診部有限公司與楊某在建立醫(yī)療美容服務(wù)合同時，就隆鼻修復(fù)術(shù)使用進口膨體材料達成了合意，但實際使用的是國產(chǎn)膨體材料，存在消費欺詐。
二審判決后，楊某不服，向四川省人民檢察院申訴。經(jīng)審查，四川省人民檢察院依法就賠償責任計算方式向四川省高級人民法院提出抗訴，法院再審采納了抗訴意見，最終判決成都正好醫(yī)學(xué)美容門診部有限公司應(yīng)以楊某支付的全部價款4萬元為基數(shù)承擔三倍賠償責任，賠償楊某12萬元。
案例5
進口不合格美容牙科器械 依法責令銷毀或退貨
內(nèi)江海關(guān)在對一批從國外進口的數(shù)量為9550個的唇頰牽開器進行目的地現(xiàn)場查驗時發(fā)現(xiàn)，該批產(chǎn)品內(nèi)外包裝生產(chǎn)日期標識不一致，產(chǎn)品內(nèi)包裝標識的生產(chǎn)日期已超過產(chǎn)品規(guī)定使用期限，不符合《進出口商品檢驗法實施條例》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理辦法》相關(guān)規(guī)定，依法判定其產(chǎn)品不合格。2023年3月10日，內(nèi)江海關(guān)出具《檢驗檢疫處理通知書》，依法責令進口企業(yè)對該批貨物進行銷毀或退貨處理。
案例6
違法購進藥械 罰款10萬并沒收藥械
經(jīng)眉山市東坡區(qū)市場監(jiān)管局現(xiàn)場檢查和立案調(diào)查，眉山市東坡區(qū)壹壹皮膚健康管理中心店內(nèi)鹽酸利多卡因注射液等藥品和注射用透明質(zhì)酸等醫(yī)療器械無購進票據(jù)，部分產(chǎn)品無中文標識，當事人無法證明該批藥械來源渠道合法，且其采購使用的6種醫(yī)療器械未經(jīng)注冊，違反《藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》相關(guān)規(guī)定。2023年2月，東坡區(qū)市場監(jiān)管局依法對當事人作出罰款10萬元、沒收違法藥械的行政處罰。
案例7
使用未經(jīng)注冊醫(yī)療器械 責令改正并罰款
根據(jù)外省移送線索，南充市南部縣市場監(jiān)管局對該縣唯伊美容有限公司涉嫌使用未經(jīng)注冊醫(yī)療器械行為進行立案調(diào)查。經(jīng)查，當事人不能提供其使用的某強脈沖光治療儀（用于脫毛）的注冊證，未在規(guī)定時間內(nèi)提供該產(chǎn)品的購進票據(jù)、產(chǎn)品合格證明文件和進貨查驗記錄。該設(shè)備經(jīng)標識生產(chǎn)企業(yè)鑒定系偽造，經(jīng)檢驗檢測機構(gòu)判定為不合格產(chǎn)品，執(zhí)法人員認定當事人使用的上述強脈沖光治療儀為未經(jīng)依法注冊的醫(yī)療器械，其行為違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》相關(guān)規(guī)定。2023年1月，南部縣市場監(jiān)管局依法責令當事人改正并作出沒收涉案醫(yī)療器械、罰款6.3萬元的行政處罰。
案例8
醫(yī)美門診部使用非法藥品 罰款17.5萬元
涼山州市場監(jiān)管局、西昌市公安局聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)，西昌菲德醫(yī)療美容門診部涉嫌使用未經(jīng)批準的藥品。經(jīng)查，當事人使用的注射用修飾透明質(zhì)酸鈉凝膠等11種醫(yī)療器械和注射用A型肉毒毒素等2種藥品，均購進于不具有合法生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)，使用的麻舒痛乳膏屬于未經(jīng)批準的藥品，涉案貨值44.24萬元，違反了《藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》相關(guān)規(guī)定。2023年2月，涼山州市場監(jiān)管局責令當事人改正并依法作出警告、沒收違法購進藥械、罰款17.5萬元的行政處罰。
案例9
使用過期藥械 沒收藥械并罰款
內(nèi)江市東興區(qū)市場監(jiān)管局現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，內(nèi)江韓美醫(yī)療美容門診部有限公司手術(shù)室貨架存放的部分藥品、醫(yī)療器械超過有效期。經(jīng)查，當事人存在使用失效醫(yī)療器械和劣藥行為，違反了《藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》相關(guān)規(guī)定。2023年1月，東興區(qū)市場監(jiān)管局依法對當事人作出沒收違法過期醫(yī)療器械和藥品、罰款7萬元的行政處罰。
案例10
無證合作開展超聲醫(yī)美服務(wù) 責令停止并罰款
攀枝花市衛(wèi)生健康委在專項檢查中發(fā)現(xiàn)并查實，攀枝花市東區(qū)你的肌膚皮膚管理中心在未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的情況下，與其他公司合作開展超聲醫(yī)療美容服務(wù)活動，違反《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》相關(guān)規(guī)定。2022年12月，攀枝花市衛(wèi)生健康委依法對當事人作出責令停止違法執(zhí)業(yè)行為，沒收醫(yī)療器械、罰款6.5萬元的行政處罰。
案例11
居民樓內(nèi)無證行醫(yī)遭舉報 沒收違法所得并罰款
根據(jù)群眾舉報線索，樂山市夾江縣公安局、衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)管局對該縣某住房開展檢查。經(jīng)查，當事人未取得營業(yè)執(zhí)照和《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，在居民樓內(nèi)使用注射用A型肉毒毒素為顧客開展醫(yī)療美容服務(wù)，構(gòu)成無證行醫(yī)行為，違反《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》相關(guān)規(guī)定。2023年2月，夾江縣衛(wèi)生健康局依法責令當事人停止違法執(zhí)業(yè)行為，并作出沒收醫(yī)療器械、沒收違法所得0.27萬元、罰款5萬元的行政處罰。
案例12
非法任用“黑醫(yī)師” 警告并罰款
根據(jù)群眾舉報，宜賓市敘州區(qū)衛(wèi)生健康局對該區(qū)顏值醫(yī)療美容診所有限責任公司進行現(xiàn)場檢查。經(jīng)查，當事人存在任用非衛(wèi)生技術(shù)人員陳某從事自體脂肪填充等醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作，任用未按照規(guī)定辦理執(zhí)業(yè)地點變更手續(xù)的護士黃某某從事診療技術(shù)規(guī)范規(guī)定的護理活動違法行為，違反《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》《護士條例》等相關(guān)規(guī)定。2022年11月，宜賓市敘州區(qū)衛(wèi)生健康局依法對當事人作出警告、罰款5.5萬元的行政處罰；依法另案對陳某違法行為作出罰款60000元的行政處罰。
案例13
醫(yī)美診所多項違規(guī) 警告并罰款
德陽市旌陽區(qū)衛(wèi)生健康局現(xiàn)場檢查查實，該市傾世容顏醫(yī)療美容診所有限責任公司存在未按規(guī)定施行病歷管理制度等醫(yī)療質(zhì)量安全管理制度，使用的醫(yī)療文件名稱與核準登記的醫(yī)療機構(gòu)名稱不一致，存放過期藥品，在非貯存點堆放醫(yī)療廢物等違法行為，違反《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理條例》《醫(yī)療廢物管理條例》相關(guān)規(guī)定。2022年11月，德陽市旌陽區(qū)衛(wèi)生健康局依法對當事人作出警告、罰款3.3萬元的行政處罰。
案例14
醫(yī)美門診部網(wǎng)上虛假標價 涉嫌價格欺詐被罰款
成都市市場監(jiān)管局現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，成都恒博天姿醫(yī)療美容門診部有限公司涉嫌價格欺詐。經(jīng)查，當事人在大眾點評平臺銷售的部分醫(yī)美項目標示的折價基準為無依據(jù)或者無從比較的價格，違反《價格法》《明碼標價和禁止價格欺詐規(guī)定》相關(guān)規(guī)定。2023年3月，成都市市場監(jiān)管局依法對當事人并作出警告、罰款5萬元的行政處罰。
案例15
網(wǎng)上發(fā)布違法醫(yī)療廣告 罰款3.69萬元
根據(jù)群眾舉報，瀘州市江陽區(qū)市場監(jiān)管局對瀘州西之美整形美容有限公司進行現(xiàn)場檢查。經(jīng)查，當事人利用新氧、微信等平臺注冊賬號發(fā)布的內(nèi)容中，構(gòu)成商業(yè)廣告部分含有通過與“打版協(xié)議”和網(wǎng)上搜圖等方式利用患者形象為醫(yī)療美容服務(wù)做證明、表示功效性的斷言等內(nèi)容，同時存在未經(jīng)審批發(fā)布醫(yī)療廣告，發(fā)布醫(yī)療用毒性藥品廣告等行為，違反《廣告法》相關(guān)規(guī)定。2023年9月，江陽區(qū)市場監(jiān)管局依法對當事人作出罰款3.69萬元的處罰決定。
