四川在線記者 劉佳 文/圖

  推動高質量發展,持續改善民生,是消費者權益保護工作的重要基點。2022年,全省消費者權益保護事業發展情況如何?3月15日,四川省保護消費者權益委員會、四川省高級人民法院、四川省商務廳聯合召開“保護消費權益 提振消費信心”新聞通報會,發布了2022年度四川省消費者權益保護報告。

新聞通報會現場。新聞通報會現場。

  立法保護與司法保護齊頭并進

  報告顯示,2022年,消費者權益保護立法司法工作關注民生領域消費痛點、維權難點,積極回應社會關切。

  聚焦消費安全,在修訂《四川省鹽業管理條例》過程中,司法廳從鹽產品生產、流通、專營等方面作出規定,加強食鹽質量管控;省市場監管局制定《鄉鎮(街道)食品安全工作規范》《四川省白酒小作坊生產加工衛生規范》地方標準;全省檢察機關立案辦理食品藥品安全領域公益訴訟案件1137件,督促查處、沒收假冒偽劣食品、藥品2.2萬噸。聚焦新業態規范,省委網信辦制定出臺全國首個省級層面《四川省醫療美容網絡直播領域行政合規指導清單》。省消委圍繞《中華人民共和國反不正當競爭法》《盲盒經營活動規范指引(試行)》等8個涉及消費者權益保護法律法規、部門規章制修訂,提出40余條意見建議。聚焦弱勢群體保護,四川高院組織開展全省法院打擊整治養老詐騙專項行動,一審受理養老詐騙案件97件378人,總涉案金額87.6億元,引導退賠財產4.5億元。

  行政保護為安全放心舒心消費保駕護航

  報告顯示,2022年,相關部門堅持問題導向,開展重點領域專項治理。省委網信辦對網絡市場、醫療美容、養老詐騙等問題集中領域展開專項整治行動,查刪處置網上有害信息1.2萬條。公安廳嚴厲打擊制售假冒偽劣商品行為,全省立案2341件,涉案金額53億元,組織銷毀侵權假冒商品110余噸。文旅廳針對網絡文化市場、文旅行業養老詐騙開展專項行動,檢查經營單位1600余戶。省市場監管局在全省部署開展“鐵拳”“春雷”等專項行動,查辦案件5.9萬件。省藥監局圍繞農村藥品安全、兒童及特殊化妝品經營等組織開展專項行動,全省查處藥品、醫療器械、化妝品案件9095件,涉案金額1.1億元。

  堅持民生導向,優化消費環境化解消費矛盾。商務廳會同財政廳出臺促消費6條措施,聚焦餐飲、零售等受疫情沖擊嚴重領域,撬動消費477億元。省衛健委推動全省建設互聯網醫院262家,571家醫療機構開展預約診療,優化群眾醫療體驗,查處醫療美容違法案件174件,辦結醫療美容相關舉報1469件。省通信管理局開展行風糾風、電信服務提升、5G服務質量提升三大專項工作,全年電信用戶申訴率同比下降60%。人行成都分行搭建省市縣三級金融糾紛調解組織體系,打造12363暖心熱線助力金融消費維權,全省開展金融知識宣傳活動10.9萬場次,覆蓋5377萬人。四川銀保監局組織開展銀行保險機構監管評價、侵害個人信息專項治理等工作,辦理相關投訴2.4萬件,積極推動金融服務適老化工作,全省配置老年設施網點1.6萬個。

  社會保護織牢織密消費權益“保護網”

  2022年,全省各級消委組織積極履行法定職責,發揮共治平臺優勢,動員團結社會各方力量,共同保護消費者合法權益。

  加強區域協作,延伸維權半徑,是一大亮點。省消委與甘肅、青海、西藏等省(區)消協簽訂戰略合作框架協議,與香港、澳門、福建等十地消費者組織簽訂泛珠三角區域消費維權合作協議書。川渝協作進一步深化,省消委與重慶市消委共同提起全國首例跨省域消費民事公益訴訟,聯合開展盲盒APP調查、約談違規企業,建立川渝消費維權百名專家庫。遂寧與重慶潼南消委、法院共同研究支持消費者集體訴訟。內江、自貢、資陽、瀘州、宜賓聯合重慶相關區、縣舉辦消費維權知識競賽,綿陽、南充、德陽、巴中、眉山、甘孜在春節、“五一”、國慶節等重要消費節點,與重慶相關區、縣共同發布消費提示警示。阿壩聯合蘇州、黃山等旅游重點城市共同發布“雙11”消費提示。

  加強部門協作,增強維權供給。省消委聯合四川高院、省檢察院下發《加強消費者權益保護協作工作機制》通知,圍繞消費糾紛多元化解、訴調對接、消費民事公益訴訟等方面建立系列協作機制。會同瀘州、內江、資陽市消委,聯合行業主管部門、行業協會、律師事務所,共同研究編制《重點領域消費糾紛調解指南》,為一線調處人員提供參考。內江、瀘州、樂山、廣安等市消委與法院、檢察院、市場監管等部門建立消費糾紛訴調對接機制。自貢市消委協同法院、司法局、市場監管等部門,成立“自貢市消費糾紛訴源治理服務中心”,2022年成功處置群體性消費糾紛94件。綿陽市消委建立消費維權“三級調解機制”,發揮行業組織和社區調解優勢,把糾紛化解在基層。

  加強信用監督,實現源頭治理。各地消委組織創新采用消費投訴信息公示方式,保障消費者知情權、選擇權,督促經營者積極履行保護消費者權益主體責任。成都高新區消協通過消協平臺公示各部門消費投訴信息;內江市消委在公交車、商超公示調解失敗案例;廣安市消委創立“黃牌警示”公示方式。針對預付式消費維權難題,宜賓、德陽綿竹率先推進“單用途預付卡”款項第三方存管,用市場化方式推動形成優勝劣汰的良性競爭機制。

  報告還顯示,2022年,包括四川日報報業集團在內的新聞單位積極發揮輿論監督作用,為消費者權益鼓與呼,為消費環境建設獻諍言,推動形成了消費權益共同保護的良好局面。全省各地各領域專家、志愿者積極參與消委組織工作,為維護消費者合法權益貢獻了智慧和力量。