四川在線記者 劉春華
4月1日起，四川啟動實施失業保險基金統收統支省級統籌制度，在全省范圍內統一失業保險政策、基金收支管理、基金預算管理、經辦服務管理和信息系統支撐，建立責任分擔機制。
“推進失業保險省級統籌，是深化社會保障制度改革的重要內容，是促進失業保險制度可持續發展的重要舉措。”四川省人社廳相關負責人表示。
統一失業保險政策。啟動實施省級統籌后，全省執行統一的城鎮單位和職工失業保險政策，未經省上授權，各地不得自行出臺或調整基金收入、支出等政策。 現有失業保險參保范圍擴大至有雇工的城鎮個體工商戶及其雇工，鼓勵其以單位形式參加失業保險；參保單位繳費基數按照本單位職工個人繳費基數之和確定，職工繳費基數按照個人工資總額確定，繳費基數下限和上限分別為上年度全省城鎮全部單位就業人員平均工資（以下簡稱省平工資）的60%和300%。現行繳費基數下限低于省平工資60%的地區，應在2025年年底前逐步將繳費基數下限調整到省平工資的60%。各地失業保險金標準統一按照當地人民政府確定的最低工資標準的90%執行。繳費比例、保障對象、基金支出項目、轉移接續、失業保險待遇申領及停發條件等政策，繼續按國家和四川省現行規定執行。
統一基金收支管理。原有省級調劑金、各級累計基金結余和當期基金收入全部納入失業保險省級統籌基金，實行省級統一集中管理和使用。基金實行“收支兩條線”管理，全額繳撥，統收統支。
基金省級統支。基金支出項目包括失業保險金、繳納基本醫療保險費、喪葬補助金和撫恤金、職業培訓和職業介紹補貼，以及國家規定或批準的其他項目支出。
統一基金預算管理。全省實行統一的失業保險基金預算管理制度。合理確定收支預算，提高預算編制質量。嚴格預算執行，規范支出項目、范圍和標準，提升基金預算管理水平。
統一經辦服務管理。建立統一規范的失業保險經辦管理服務體系，在參保登記、權益記錄、轉移接續、待遇領取等方面實現全省標準統一、流程規范、服務便捷、異地通辦。
統一信息系統支撐。構建適應省級統籌的全省失業保險信息支撐體系，實現數據資源省級集中管理，公共服務事項全省聯網通辦，業務經辦和基金財務一體化監管。
建立責任分擔機制。按照“統一收支、分級負責，權責對應、合理分擔”的原則，建立權利與義務相對應、事權與支出責任相匹配、激勵與約束相結合的責任分擔機制，合理確定各級政府對基金缺口的分擔辦法，共同確保各項失業保險待遇按時足額發放。
失業保險是指國家通過立法強制實行，由用人單位、職工個人繳費及國家財政補貼等渠道籌集資金建立失業保險基金，對非因本人意愿中斷就業而失去工資收入的勞動者提供一定時期資金幫助及再就業服務的制度，是社會保障體系的重要組成部分。
