四川在線記者 田程晨
日前，記者從四川省民政廳獲悉，2023年度創新基層群眾自治試點單位名單已正式公布，成都市新都區石板灘街道土城村等104個建制村（集鎮社區）榜上有名。據悉，名單涵蓋場景營造、民主監督、民主協商、鄉風文明、三治融合等五大主題，年底還將從中評選產生50個優秀案例。
2023年度四川省創新基層群眾自治
試點單位名單
一、場景營造主題
1。成都市新都區石板灘街道土城村
2。攀枝花市西區清香坪街道楊家坪社區
3。瀘州市龍馬潭區雙加鎮大沖頭村
4。德陽市廣漢市三水鎮友誼村
5。綿陽市北川羌族自治縣曲山鎮石椅村
6。廣元市劍閣縣下寺鎮雙旗村
7。廣元市利州區榮山鎮巖窩村
8。內江市東興區田家鎮正子村
9。樂山市市中區平興鎮滑石村
10。南充市高坪區江陵鎮江陵壩村
11。眉山市彭山區鳳鳴街道金燭村
12。宜賓市興文縣仙峰苗族鄉群魚社區村
13。宜賓市南溪區仙臨鎮兩木村
14。廣安市岳池縣九龍街道馬鞍山村
15。達州市達川區大堰鎮盧崗村
16。達州市宣漢縣馬渡關鎮百丈村
17。雅安市滎經縣龍蒼溝鎮萬年村
18。巴中市巴州區鼎山鎮清泉村
19。資陽市雁江區寶臺鎮春天溝村
20。資陽市安岳縣岳城街道岳井村
21。甘孜州新龍縣博美鄉仁乃村
22。涼山州會理市通安鎮皎平渡村
二、民主監督主題
1。瀘州市江陽區鄰玉街道興隆村
2。德陽市綿竹市清平鎮鹽井村
3。綿陽市三臺縣立新鎮高棚村
4。廣元市朝天區朝天鎮朝天村
5。遂寧市船山區介福路街道北小區社區
6。南充市營山縣城南街道文峰村
7。達州市渠縣貴福鎮翰林村
8。雅安市雨城區望魚鎮沙坪村
9。巴中市平昌縣元山鎮插旗山村
10。資陽市安岳縣周禮鎮玉頂村
11。甘孜州瀘定縣德威鎮海子村
12。阿壩州九寨溝縣郭元鄉青龍村
13。涼山州西昌市阿七鎮大田村
14。涼山州甘洛縣普昌鎮眉山村
15。宜賓市筠連縣騰達鎮春風村
三、民主協商主題
1。成都市大邑縣晉原街道鹽店村
2。成都市溫江區和盛鎮李義村
3。自貢市貢井區建設鎮重灘村
4。自貢市大安區何市鎮雨山村
5。瀘州市合江縣神臂城鎮高陵村
6。綿陽市游仙區鹽泉鎮寶山村
7。綿陽市安州區塔水鎮油房村
8。廣元市蒼溪縣陵江鎮筍子溝村
9。遂寧市大英縣卓筒井鎮為干屏村
10。樂山市五通橋區石麟鎮許店兒村
11。樂山市金口河區共安彝族鄉新河村
12。南充市西充縣義興鎮有機村
13。眉山市洪雅縣中山鎮鄒崗村
14。宜賓市敘州區觀音鎮紅菊村
15。宜賓市翠屏區永興鎮顏家村
16。廣安市華鎣市華龍街道柏木山村
17。廣安市武勝縣華封鎮先鋒嶺村
18。達州市開江縣普安鎮寶塔壩村
19。雅安市蘆山縣思延鎮草坪村
20。巴中市恩陽區柳林鎮海山村
21。資陽市樂至縣勞動鎮百花村
22。涼山州越西縣中所鎮陶家營村
23。涼山州昭覺縣解放溝鎮火普村
四、鄉風文明主題
1。成都市邛崍市文君街道文筆山村
2。自貢市榮縣新橋鎮趕場沖村
3。攀枝花市仁和區務本鄉大火山村
4。瀘州市古藺縣丹桂鎮金華村
5。綿陽市涪城區新皂鎮劉家坪村
6。綿陽市江油市武都鎮興武村
7。廣元市青川縣喬莊鎮張家村
8。遂寧市蓬溪縣明月鎮白廟村
9。內江市隆昌市石碾鎮周家寺村
10。樂山市馬邊彝族自治縣民主鎮小谷溪村
11。南充市順慶區瀠溪街道板凳埡村
12。南充市嘉陵區金寶鎮槐樹壩村
13。南充市閬中市石灘鎮藥柏村
14。南充市南部縣大王鎮羊角山村
15。南充市儀隴縣福臨鄉插旗山村
16。宜賓市珙縣洛亥鎮油嶺村
17。廣安市廣安區悅來鎮燈塔村
18。達州市通川區東岳鎮鳳凰村
19。達州市萬源市八臺鎮天池壩村
20。巴中市南江縣公山鎮衛星村
21。巴中市通江縣新場鎮紅巖村
22。甘孜州理塘縣呷洼鄉香波村
23。阿壩州黑水縣蘆花鎮羅壩街村
24。涼山州喜德縣且拖鄉且拖村
五、三治融合主題
1。成都市郫都區三道堰鎮秦家廟村
2。成都市彭州市隆豐街道玉皇村
3。自貢市富順縣代寺鎮豐光村
4。自貢市沿灘區黃市鎮紅旗村
5。自貢市自流井區仲權鎮竹元村
6。攀枝花市米易縣草場鎮楊柳灣社區
7。攀枝花市鹽邊縣惠民鎮銀河村
8。德陽市羅江區略坪鎮長玉村
9。綿陽市梓潼縣長卿鎮天星村
10。遂寧市安居區常理鎮海龍村
11。內江市市中區朝陽鎮黃桷橋村
12。南充市蓬安縣相如街道油房溝社區
13。眉山天府新區錦江鎮蓮花社區
14。眉山市仁壽縣珠嘉鎮棚村村
15。宜賓市屏山縣屏山鎮蔣壩村
16。宜賓市長寧縣長寧鎮馬村
17。廣安市前鋒區觀塘鎮三臺村
18。達州市大竹縣高穴鎮長征村
19。阿壩州九寨溝縣永和鄉斜坡村
20。涼山州布拖縣地洛鎮橋邊村
民政廳相關負責人表示，創新基層群眾自治試點行動通過省市縣三級聯動，擇優選擇一批產業發展重點村、村級片區中心村、城鎮開發周邊村、兩項改革涉改村、易地扶貧搬遷新村，在健全村民自治機制、增強基層自治活力、提升基層服務能力、加強鄉風文明建設等方面，創新舉措、探索新路，推動鄉村基層“深耕善治”。“試點將繼續圍繞民主協商、民主監督、三治融合、場景營造、鄉風文明5個主題開展創新，年底還將評選產生50個優秀案例。”民政廳相關負責人表示，通過評選充分發揮典型引路作用，帶動提升基層群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督實效。
從發展基層民主方面來看。試點行動著眼完善基層直接民主制度體系和工作體系，指導試點單位一方面建立健全議事協商目錄，圍繞土地流轉、征地補償、村級財務收支、集體經濟項目實施等群眾關切開展協商，使“大家的事大家辦”“有事商量著辦”等協商理念成為共識。“另一方面推行村級小微權力清單制度。”民政廳相關負責人表示，將及時公開公共服務、脫貧攻堅、工程項目等重大事項，加強“一肩挑”人員權力監管，推動村級“小微權力”運行更加陽光規范。
從激發群眾自治活力方面來看。“試點行動著眼構建自治活力、法治秩序、道德規范相契合的鄉村善治新格局。”該負責人表示，將指導試點單位積極發揮人民調解、治安保衛、公共衛生等委員會作用，健全村規民約修訂、備案、審查等機制，培育自治組織、引導社會參與，保障外出務工人員參與權利，建立完善人民調解組織網絡體系和基本公共法律服務體系，推廣“時間銀行”“道德積分”制度，開展道德課堂、道德評議宣傳等活動，以自治“激發活力”、以法治“定紛止爭”、以德治“春風化雨”。
從優化基層服務能力來看。試點行動從優化鄉村服務供給出發，指導試點單位完成村級活動陣地“親民化”改造，構建線上線下相結合的鄉村便民服務體系，因地制宜優化就業服務、養老托幼、醫療衛生等基本公共服務，豐富農技推廣、文化娛樂、物流配送等服務場景，推動傳統村級空間向融生活、文化、生態、產業等于一體的場景延伸，實現基層自治形態更新重塑，“宜居宜業、親民利民”治理場景不斷涌現。
從弘揚時代新風方面來看。試點行動從踐行社會主義核心價值觀，弘揚鄉風文明著手，指導試點單位弘揚崇德向善、扶危濟困、扶弱助殘等傳統美德，發揮紅白理事會作用。具體來說，如全面推行婚喪領域移風易俗，運用村規民約推行喜事新辦、喪事簡辦、弘揚孝道、尊老愛幼、扶殘助殘、和諧敦睦，使“向善向上向美”的文明理念浸潤人心，明禮知恥、崇德向善、孝老愛親等先進典型不斷涌現，文明鄉風、良好家風、淳樸民風吹遍鄉村大地。
