近年來，隨著古典家具楠木風(fēng)的盛行，金絲楠木的價格在資本市場的運作下直線“狂飆”，靜靜佇立在鄰水縣深山之中的44株野生楠木也因此被不法分子盯上了。明知辦不到采伐許可證，林某用計讓村干部出具“假證明”，企圖以“砍房前屋后零星雜木”掩人耳目……
他真的砍錯樹了？
2021年5月，鄰水縣公安局森林警察大隊接到報警，稱有人在鄰水縣鼎屏鎮(zhèn)景佳村偷偷砍樹。民警迅速趕往現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)在案發(fā)地整齊碼放著60多節(jié)被砍伐的原木。
“這些樹都是普通的‘老鷹茶樹’，為村民‘自留地和房前屋后個人所有的零星林木’，經(jīng)村民集體簽字同意出售的，我們有合法的砍伐證明，這份文件上蓋有村委會和鎮(zhèn)自規(guī)所的印章。”當(dāng)事人林某向民警解釋并出示了“砍房前屋后零星雜木”的證明材料。但民警注意到，被砍伐的原木與常見木材明顯不同，判斷可能不是一般雜木。經(jīng)鑒定，林某、代某、梅某3人采伐的樹木為楨楠，屬國家二級保護植物。同年12月，縣公安局將案件移送鄰水縣檢察院審查起訴。
“我們不認識楠木，真的是砍錯了。”林某充滿無奈地辯解著。到底是不是“誤伐”？承辦檢察官石英謹慎思考后，將林某等人是否主觀明知、存在犯罪故意作為主要審查要點，引導(dǎo)公安機關(guān)深入開展調(diào)查。
“通過調(diào)查得知，鋸工梅某曾兩次受過林業(yè)行政處罰，是這行的‘老人’。砍伐前，村民對擬砍伐樹木進行編號，編入了一株雜樹，梅某當(dāng)即就將該樹予以剔除。”石英告訴記者，可見林某等人的目標并不是普通的“老鷹茶樹”。通過調(diào)查通話、聊天、轉(zhuǎn)賬等電子數(shù)據(jù)信息，辦案人員證明林某、代某、梅某3人長年從事木材工作，具有相當(dāng)專業(yè)知識，如代某手機中備注有“楠木”關(guān)鍵詞的好友達19個，還曾與其中一名商家談過楠木出售事宜；同時，普通采伐只取樹干部分，但林某等人專門費力斷根挖走樹樁21個，說明其深知楠木樹樁富含礦化后的金絲楠這一專業(yè)知識。種種跡象印證，林某、代某、梅某3人主觀上都清楚且明知要砍的就是楠木樹。
揭開“合法”真相
“我以為分到自己頭上的樹可以自由處置，那天他們開價到1000元一根，內(nèi)心真的感覺賺到了。”村里老人廖某告訴檢察官。通過進一步調(diào)查，辦案人員終于理清了“合法”手續(xù)的來源。
2020年12月，長期從事木材生意的林某偶然得知鄰水縣鼎屏鎮(zhèn)景佳村有楠木后，兩次前往實地查看，但因此類楠木樹無法辦理采伐審批手續(xù)而暫時作罷。而后，心有不甘的林某將相關(guān)信息透露給代某，代某找到時任景佳村組長的曾某，提出想購買村上的木材。曾某表示賣樹需經(jīng)社員大會研究同意，并于半個月后答復(fù)村民已同意出售，前提要求辦理采伐許可證。
2021年4月初，林某了解到“砍伐村民房前屋后和自留地上雜樹無需辦理林木采伐許可證，只需在村上和鎮(zhèn)自規(guī)所開具相關(guān)證明”后，立即聯(lián)系代某，表達合作意愿。4月19日上午，林某誘導(dǎo)急于為村民辦好事的曾某出具了一份“砍伐房前屋后零星雜木”的證明，并在社員大會上以每根1000元至2000元的價格利誘9名村民在會議記錄上簽字捺印。4月26日，林某假稱外地口音辦事不方便，指使曾某將證明材料拿到鎮(zhèn)自規(guī)所蓋章。4月27日，村、鎮(zhèn)證明到手后，林某立即安排鋸工梅某進山伐樹。
“判斷這批楠木是否天然野生起源是審理案件的關(guān)鍵。”鄰水縣檢察院檢察長姚學(xué)文介紹道。經(jīng)司法鑒定專家現(xiàn)場鑒定，案發(fā)地位于緊鄰懸崖的山坡處，被伐的44株楠木大多生長在巨石夾縫與竹林深處之間，單株樹齡最大110年，均為天然野生起源。
“整個過程，起主要作用的是林某等人，9名村民發(fā)揮的作用很小，情節(jié)輕微。”“村民到案后如實坦白交代，認罪認罰，愿意承擔(dān)修復(fù)責(zé)任與護林義務(wù)。”在鄰水縣檢察院舉行的檢察官聯(lián)席會中，檢察官一致同意對9名村民作相對不起訴處理。
結(jié)合全案證據(jù)，該院認為林某等3人違反國家規(guī)定，非法采伐國家重點保護植物，情節(jié)嚴重，構(gòu)成危害國家重點保護植物罪。曾某也因在案件中積極配合林某等人，被該院以涉嫌危害國家重點保護植物罪共同起訴。
2022年6月，鄰水縣法院依法公開開庭審理，以危害國家重點保護植物罪判處被告人林某、代某、梅某、曾某4人3年至2年不等有期徒刑，各適用緩刑，并處罰金，沒收違法所得。
一體化辦案助力楠木長青
在廣安市檢察院的指導(dǎo)下，鄰水縣檢察院充分發(fā)揮檢察一體化辦案優(yōu)勢，按照“刑事+行政+公益訴訟+社會治理”綜合辦案模式，在依法嚴懲違法犯罪的同時，著力修復(fù)和保護生態(tài)環(huán)境，努力提升社會治理效能。
楠木植株作為森林生態(tài)群落的重要組成部分，對于維護自然生態(tài)平衡起著十分重要的作用。在對4名被告人追究刑事責(zé)任的同時，鄰水縣檢察院將案件線索移送廣安市檢察院提起民事公益訴訟，追究違法當(dāng)事人生態(tài)環(huán)境損害與修復(fù)責(zé)任。2022年12月，廣安中院以庭前調(diào)解的方式，責(zé)令林某、代某承擔(dān)生態(tài)修復(fù)費8.9萬元，并要求嚴格按照林業(yè)生態(tài)修復(fù)方案履行補植修復(fù)責(zé)任。
此外，針對主管部門存在監(jiān)管履職不到位、缺少摸排巡查、未設(shè)立保護標志，鄰水縣檢察院向行政機關(guān)制發(fā)檢察建議，督促對轄區(qū)內(nèi)野生楠木資源加強摸排與保護，防止珍貴野生植物資源再遭破壞。行政機關(guān)收到檢察建議后，從全面摸底排查、廣泛開展宣傳、統(tǒng)一掛牌保護等方面逐項落實整改。向各鎮(zhèn)、國有林場下發(fā)《關(guān)于開展野生楠木資源種群調(diào)查的通知》，聯(lián)合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展野生植物保護宣傳活動，集中設(shè)立野生楠木保護點，形成野生楠木資源數(shù)據(jù)庫，下發(fā)責(zé)任到各鎮(zhèn)、國有林場，落實專人負責(zé)，筑牢野生楠木資源保護屏障。
與此同時，針對行政主管部門未經(jīng)實地調(diào)查核實，隨意蓋章用印的行為，依法向主管部門提出糾正行政違法行為檢察建議，要求行政機關(guān)強化行政確認行為，規(guī)范證明類事項辦理流程。
圍繞村社干部、村民缺乏法治觀念，法律知識不足等問題，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)出社會治理類檢察建議，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府結(jié)合野生動植物保護日、世界環(huán)境日等重要時間節(jié)點，對案發(fā)地村干部、村民開展一系列法律普及和宣傳，通過召開院壩會、懸掛宣傳標語、張貼保護標志等形式，引導(dǎo)樹立正確的法治觀念，動員號召村民自覺加入保護楠木的行動中。
“當(dāng)前，我們已在鄰水縣的鼎屏鎮(zhèn)景佳村、萬峰山國有林場萬峰山管護站寶鼎、水口寺三處成規(guī)模的野生楠木生長群落進行專門掛牌保護，保護楠木數(shù)量達到了2000余株，面積110.4927公頃。”近日，鄰水縣檢察院檢察官在鼎屏鎮(zhèn)景佳村實地回訪時，鄰水縣自然資源和規(guī)劃局林鳳國介紹道。放眼望去，一株株楠木遒勁挺拔，高聳入云。
“檢察官，我一想到當(dāng)初簽字賣樹的情景就悔不當(dāng)初。我們現(xiàn)在知道了，即使是自家房前屋后、自留山、耕地邊上自然生長的野生珍貴樹木，也同樣受國家法律保護，任何人不得非法采伐和買賣。”村民廖大爺對前來回訪的檢察官表示。
李源 申巧容
