會議現場會議現場

  封面新聞記者 楊瀾

  在四川,廣大人民群眾舌尖上的安全如何確保?在網絡食品、地攤經濟等興起的背景下,許多食品安全問題,如三方平臺主體責任缺位、交易環節真假難辨、直播帶貨頻頻“翻車”、售后維權難度大等,均被社會各界廣泛、高度關注。如何直面痛點,強化監管?

  6月2日,四川省人大常委會召開《四川省食品安全條例》(以下簡稱《條例》)新聞發布會。會上,省人大教科文衛委副主任委員徐建群、省人大常委會法工委副主任楊闔、省市場監管局安全總監余德仲對《條例》的立法推進情況、貫徹實施問題等作了介紹,并答記者問。

  防止誤飲醇基燃料

  壩壩宴等聚餐監管更嚴

  近年來,四川的食品安全形勢穩中向好,但仍存在一些問題,亟需通過地方立法予以規范。在此背景下,《條例》經省人大常委會會議進行了三次審議后出臺了。

  徐建群表示:“《條例》有健全治理體系、加強風險治理、強化網絡食品監管、優化營商環境等亮點特色。共111條,針對性、科學性、操作性較強,將有效提升我省食品安全依法治理水平。”

  記者獲悉,《條例》針對現實中易發、多發的食品安全風險,進一步規范冷鏈食品的管理,強化對散裝食品、銷售臨近保質期食品的監管,規范過期食品、餐廚廢棄物的處置。同時,進一步規范對壩壩宴等群體性聚餐的監管,防止誤飲醇基燃料等安全風險,保證人民群眾舌尖上的安全。

  《條例》完善了對預制菜、特殊醫學用途膳食食品等的跨區域執法協作機制及小食堂監管機制。強化對食品配送、自動售貨等新業態進行規范,填補了制度上的空白。同時,將入網服務的經營者納入監管,規范了直播帶貨行為,細化了外賣送餐管理。

  強化外賣送餐服務

  要求標注制作時間等提示

  余德仲表示,《條例》在總結提煉四川網絡食品經營監管的經驗基礎上,直面痛點,在制度設計上取得了新的突破。

  《條例》規范了直播帶貨交易行為,通過網絡社交、網絡直播等網絡服務方式向公眾開展食品營銷活動,不得實施混淆行為,所展示的食品應當是真實商品。

  《條例》加強了外賣送餐服務管理。要求使用封簽或者一次性封口包裝袋,在容器、包裝或者隨附單據上,標注制作時間、保質期或者食用時間提示、經營者名稱和聯系方式等信息;提供具有保鮮、保溫、冷藏或者冷凍等特殊要求食品的,應當采取保證食品安全的措施。

  此外,《條例》備受關注的內容還有:食品小經營店及攤販不得經營嬰幼兒配方食品、特殊醫學用途配方食品、裱花蛋糕、生食水產品等高風險食品。

  余德仲對此作出了解釋,裱花蛋糕和生食水產品是容易引發食品安全事故的高風險品種,《餐飲服務食品安全操作規范》要求加工制作裱花蛋糕、生食類食品應在專間內進行,食品攤販流動性大、經營者管理水平低、設施設備簡陋,風險防控能力弱,因此,不得經營裱花蛋糕、生食水產品等高風險品種。

  余德仲說道:“食品攤販是基層群眾靈活就業的重要渠道,是城市夜市經濟的重要組成,點燃了城市煙火氣。《條例》將從強化政府責任、落實部門責任等方面加強食品攤販監管。”

  記者獲悉,條例自9月1日起施行,《四川省食品小作坊、小經營店及攤販管理條例》同時廢止。