川觀新聞記者 李梓溶
9月7日，記者從四川省財政廳獲悉，為加強政府采購評審專家的管理，規(guī)范政府采購評審專家評審行為，省財政廳修訂了《四川省政府采購評審專家管理辦法》（以下簡稱“辦法”），并自2023年10月7日起實施。2018年2月1日實施的《四川省政府采購評審專家管理實施辦法》（以下簡稱“實施辦法”）同時廢止。
記者看到，辦法共五章53條，與此前的實施辦法相比，變化有五大方面：完善選聘續(xù)聘解聘、優(yōu)化評審專家抽取、健全評審專家使用、強化評審專家管理、刪除不合時宜條款等。
完善選聘續(xù)聘解聘——根據(jù)辦法，在專家選聘上，采用不定期征集方式，對評審專家推薦認定進行了限制，防止專家不專。在專家續(xù)聘上，延長續(xù)聘期限，由原來的2年變?yōu)?年。在專家解聘上，強化評審專家退庫機制，被解聘的評審專家除測試成績不合格外，原則上不再接受其評審專家資格申請。
優(yōu)化評審專家抽取——專家抽取方面，辦法細化了評審專家?guī)鞂＜覕?shù)量不足時，可經(jīng)主管預(yù)算單位同意，采購人可以自行選定相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的評審專家。同時，對評審專家遲到行為進一步規(guī)范，明確采購人或者采購代理機構(gòu)啟動補抽程序的，遲到的評審專家不得參加評審，且不得獲得勞務(wù)報酬。并將評審專家履職納入信用評價管理，提出下一步設(shè)置階梯抽取概率。
健全評審專家使用——身份驗證方面，辦法明確通過評審專家電子證書驗證評審專家身份，防范盜用或者冒認專家身份參加政府采購活動。明確了評審專家對本單位的政府采購項目只能作為采購人代表參與評審活動，參與進口產(chǎn)品論證的專家不得作為評審專家參與同一項目的采購評審工作，采購代理機構(gòu)工作人員不得參加由本機構(gòu)代理的政府采購項目評審。
強化評審專家管理——辦法明確了評審專家在續(xù)聘時才可以增加評審品目。同時，明確任何單位、個人不得非法收集、使用、加工、傳輸評審專家個人信息，不得非法買賣、提供或者公開評審專家個人信息，不得從事涉及國家安全、公共利益的評審專家個人信息處理活動。專家懲罰方面，增加了評審專家處理處罰信息共享和聯(lián)合懲戒條款。涉及到調(diào)查處理方面，進一步明確了各級財政部門的權(quán)限，并要求在暫停期限結(jié)束前，評審專家不得參加政府采購評審活動。
刪除不合時宜條款——現(xiàn)有的評審專家?guī)煊?020年12日11日上線試運行，并于2022年4月1日整體遷移到四川政府采購一體化平臺，目前已實現(xiàn)評審專家抽取、使用、管理全流程電子化。為此，此前印發(fā)的實施辦法當(dāng)中，部分條款涉及評審專家資格聘任、續(xù)聘、解聘、使用、抽取以及需要線下辦理事項，本次全部進行了刪減。
