前段時間，一份匯集川西沿線大小景點廁所位置、衛(wèi)生狀況的攻略在網(wǎng)上廣為流傳，登上熱搜。該攻略列出了甘孜、阿壩兩州21個點位的廁所，哪里可以去，哪里要“踩雷”。那么這份攻略的真實程度如何？
11月初，紅星新聞記者駕車實地探訪川西高原多個景區(qū)、景點的廁所，還原了川西旅游如廁的真實現(xiàn)狀（紅星新聞相關(guān)報道：“川西旅游如廁攻略”真相調(diào)查①：實地走訪多個景點廁所，攻略背后的“變與未變”）。
對于川西的旅游廁所，許多網(wǎng)友也給予了理解：當大家在談論川西廁所時，除了談論臟亂臭，也得考慮它所在的地理環(huán)境和實際條件。
川西海拔高，氣溫低，別說常年缺水了，就算鋪設(shè)水管也可能很快就被凍住損壞，因此修建一個可以沖水的廁所，不僅技術(shù)難度高，而且成本造價不菲。一個干凈的水沖廁所，在川西堪稱“奢侈品”，也因此耗資百萬修建的木格措景區(qū)三星級廁所才會得到眾人推崇。
▲木格措景區(qū)內(nèi)的三星級廁所
那么，除了水源，改造旱廁和提升廁所質(zhì)量的難點還有哪些？為了讓游客如廁更加方便，當?shù)剡€有哪些措施？在旅游線路建設(shè)和優(yōu)化方面，甘孜州又做了哪些嘗試和努力？下一步有何打算？
11月14日，紅星新聞記者就以上問題采訪了甘孜州文廣旅局，相關(guān)負責人在談及川西高原旱廁改造、升級難點的同時，也給出明確回應：正在試點更干凈、環(huán)保的廁所，如試點成功將加快推廣應用。除了廁所的改造升級，甘孜文旅部門還將聯(lián)合第三方，在百度、高德等電子地圖上標注州內(nèi)廁所位置，更好地服務游客，力爭明年內(nèi)實現(xiàn)。
[現(xiàn)狀]
以前廁所少、旱廁多
官方數(shù)據(jù)：近年旅游線已建成近千個廁所
有人的地方，就會有江湖。
有游客的地方，就會要廁所，特別是好廁所。
甘孜州不缺游客，僅2023年“超級黃金周”期間，甘孜州就接納游客296.42萬人次，實現(xiàn)旅游收入32.61億元。
這是一個客觀事實，實際上，隨著雅康高速通車等有利因素，甘孜州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼，游客逐年增長，而旅游景點的廁所是一個地方旅游基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。許多游客對景區(qū)的直觀印象，廁所也占據(jù)著很重要的分量。
▲四川甘孜，雪山下的一個旱廁
這從之前川西如廁攻略引發(fā)眾多網(wǎng)友共鳴，可見一斑。有網(wǎng)友公開提出建議，甘孜州近幾年交通設(shè)施得到很大改善，但旅游廁所確實不如人意，很多廁所都是旱廁，奇臭無比，希望川西能把旅游廁所的衛(wèi)生情況重視起來，希望有專人來打掃衛(wèi)生，解決沖水水源問題，最好把旱廁都改造掉，還要有專人去監(jiān)督衛(wèi)生等。
甘孜州文廣旅局公共服務科科長郭峻西坦言，以前，甘孜州的廁所確實不多，而且旱廁不少。近年來，甘孜州旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施已不能滿足游客需求，完善服務設(shè)施、提高服務水平、增強服務能力已迫在眉睫，其中旅游廁所是旅游服務保障的基本元素，直接關(guān)系到旅游服務質(zhì)量。
來自甘孜文旅官方數(shù)據(jù)顯示，甘孜州于2015年底啟動“廁所革命”行動。截至2018年底，“全國旅游廁所管理系統(tǒng)”內(nèi)顯示，甘孜州2015年-2018年完成旅游廁新（改）建共227座。
2019年機構(gòu)改革后，甘孜州新組建文化廣播電視和旅游局，局黨組針對甘孜州旅游廁所數(shù)量少、質(zhì)量差等問題，以旅游廁所建設(shè)為甘孜旅游服務的突破口，持續(xù)推進旅游廁所建設(shè)，通過爭取上級資金、地方自籌資金等方式，新建、改建了一批旅游廁所。
截至2023年11月，甘孜州以國道318、國道317等主要旅游干線為重點，累計已建成旅游廁所384座，開放“共享廁所”523座，新建和升級改造文旅驛站（內(nèi)設(shè)標準化廁所）46個，極大地改善了原先旅游廁所不足的狀況。
雖然甘孜州廁所的數(shù)據(jù)逐年增加，但是在全州15.37萬平方公里的幅員面積上，密度就顯得不那么高了。
[難點]
地理環(huán)境和氣候條件特殊
旅游廁所選型難、資金不夠、管理難度大
在許多人眼里，旱廁改造沒有太大的技術(shù)難點，也有不少網(wǎng)友呼吁對旱廁進行改造。
但對川西高原來說，真的就這么簡單嗎？
甘孜文旅部門也表示，由于甘孜州特殊的地理環(huán)境和氣候條件，全面推行高標準廁所存在實際困難，與廣大游客的期望還有較大差距。
“網(wǎng)友的心聲就是我們的心聲。”這句話，是甘孜州文廣旅局局長劉洪經(jīng)常念叨的一句話。
劉洪談及此事不止一次地表示，“川西旅游上廁所難的問題，一直是困擾我們多年的一個難題，很多人不理解我們，因為海拔上了三千米，到了冬季的話，晚上都是-10℃至-20℃左右，我們也嘗試過很多努力，比如泡沫封堵，什么水循環(huán)，什么太陽能，還有打包的廁所，我們做了很多實驗，但要么受制于特殊的地理環(huán)境和氣候條件，要么造價很高，效果都不明顯?！?/p>
▲國道318線路邊的一個旅游廁所
劉洪表示，他們也曾到東北黑龍江等地去考察過，但那些地方和甘孜不一樣，他們有暖氣集中供暖，所以不存在高海拔地區(qū)晝夜溫差過大等情況。
在劉洪等人看來，旅游廁所的難點首先在于：選型難。
實際上，近幾年，甘孜州各縣嘗試引進了生物降解、泡沫封堵等技術(shù)，由于高寒、高海拔的特殊地理氣候條件，運行效果不理想，冬季菌類存活率低，需頻繁投放菌類，導致成本增加；同時，冬季游客少，使用率低導致菌類無法正常發(fā)酵，廁內(nèi)異味嚴重；設(shè)施設(shè)備運行一旦出現(xiàn)故障，現(xiàn)有管理人員無法有效檢修，需請專業(yè)技術(shù)人員維修，維護成本相較傳統(tǒng)水沖廁所、旱廁更高。
其次，是資金投入不足。甘孜州旅游廁所主要靠各縣自籌資金解決，但各縣財政拮據(jù)，用于廁所建設(shè)資金十分有限，因此建設(shè)標準、建設(shè)數(shù)量、廁所布局均無法滿足全州旅游發(fā)展需求。在維護上，旅游廁所運行無資金來源，靠公益崗位解決管理人員，成效不理想。
建設(shè)難，但管理更難。
甘孜州文廣旅局公共服務科長郭峻西表示，首先是旅游廁所維護成本高，且存在管理粗放、維護不善，重建設(shè)、輕管理、難維護問題突出，特別是沒有形成長效投入保障機制，建設(shè)資金來源單一，建管保障難以為繼。部分群眾、游客如廁文明素質(zhì)不高，廁所內(nèi)公共設(shè)施遭人為破壞嚴重，旅游公路沿線的旅游廁所運維成本高。
對此，木格措景區(qū)副總經(jīng)理馬體也深有感受，在川西，關(guān)于廁所，最大的痛點在于夏天雖然水沖方便，但客流量太大，維護成本決定著維護的頻率，清潔人員不可能做到每時每刻都在清理打掃廁所衛(wèi)生。
而在冬季，無論是傳統(tǒng)水沖還是泡沫封堵等，都會受制于低溫，室外的水會結(jié)冰，廁所管道的也會被凍住，只能依賴于用電去加熱管道，且不說成本問題，僅僅是停電就不可能讓管道一直保持熱度。
以木格措景區(qū)廁所建設(shè)為例，公司投資超過400萬元，采用的是飛機上的真空負壓技術(shù)，利用泡沫封堵、水沖、微生物降解等方式來保持衛(wèi)生，24小時供電，蹲位下面的管道全部采取加熱保暖，僅后期維護費用一年就在10萬以上。
▲木格措景區(qū)內(nèi)的三星級廁所
“在國內(nèi)，能花這么多錢建一個廁所的不多，更何況后期還有不菲的維護費用，不是每個景區(qū)都愿意的。”在馬體看來，要想旅游廁所提供高質(zhì)量服務，除了文旅部門和景區(qū)，游客自身素質(zhì)也需要提高。
“游客對景區(qū)的印象很大一部分來自于廁所，但一些群眾和游客一方面要求廁所的質(zhì)量和服務等不斷提高，一方面自身素質(zhì)又不高，亂丟亂拉。木格措這個廁所建設(shè)得這么好，依舊有游客上完廁所不沖、把衛(wèi)生紙丟在外面等。”馬體說，自己曾工作過的一個景區(qū)修建了一個新廁所，還沒正式對外開放就堵了，一檢查，原來是一些游客亂扔物品，導致下水管道堵塞。
[計劃]
因地制宜、因地施策改造提升
增加移動式環(huán)保廁所投用，明年在電子地圖標注點位
對于下一步工作，紅星新聞記者了解到，除了多方籌集，積極推進交旅融合外，甘孜州還要求部門聯(lián)動、形成合力，因地制宜，因地施策，科學規(guī)劃、合理布局建成適合本地運行的旅游廁所，并強化管理，落實責任。
2023年10月27日，甘孜州交通運輸局發(fā)布《甘孜州推進川藏南線暨理塘至亞丁公路服務設(shè)施支撐打造世界最美景觀大道工作方案（征求意見稿）》（以下簡稱方案）表示，將構(gòu)建“5個主題服務區(qū)（新都橋、竹巴龍、八角樓、桑堆、理塘）+9個重點服務區(qū)（瀘定、卡子拉山、折多山、康呷、木雅藏寨游客中心、措普溝游客中心、剪子彎山、海子山、大毛埡壩服務區(qū)）+N個沿線補充服務點”的服務設(shè)施體系……實現(xiàn)“1小時車程可停車如廁，停車不難、如廁干凈；2小時車程能加油充電，加油不等、快充出行”等。
▲墨石公園外的廁所
方案明確指出，要提升公共廁所環(huán)境。根據(jù)氣候環(huán)境特征，統(tǒng)籌采用水沖式和無（節(jié)）水沖式廁所，綜合運用真空氣沖、泡沫封堵、循環(huán)水、微生物降解等環(huán)保技術(shù)進行廁所提升改造，確保污水合理有效處置，全面提升旅游交通服務形象。
在新增廁所點位方面，將對理塘大河邊、巴塘拉納山等18個公路養(yǎng)護站進行廁所提升改造，旅游旺季時根據(jù)情況開放，因地制宜增加移動式環(huán)保廁所投入使用，將公路沿線廁所數(shù)量增加一倍、平均間距縮短一半。
推進具備條件的旱廁改為水廁，完善天路十八彎等公共廁所水電配套設(shè)施，采取管道保溫防凍措施，視條件建設(shè)儲水和保溫設(shè)施，保障極端天氣下廁所正常使用。
對于之前眾人所稱的難點痛點，方案里也表示要加強維護管理。制定公共廁所管理辦法，建立服務質(zhì)量考評獎懲機制，將考評結(jié)果與服務設(shè)施特許經(jīng)營、資金補助等工作掛鉤，確保清潔衛(wèi)生的及時性和常態(tài)化，推進綠色環(huán)保技術(shù)運用等。
雖然該方案尚在征求意見期內(nèi)，但方案顯示2024年12月底前以上項目將建成并投入運營。
同時，當?shù)匾蚕Ｍ麌沂〖墝用婺芾^續(xù)加大對甘孜州項目和資金投入。
畢竟，建設(shè)改造需要資金，管理維護需要資金。
▲國道318線康定段的一個旅游廁所
劉洪表示，“服務質(zhì)量是我們旅游的生命，雖然現(xiàn)在還不是很好，但我相信，我們把游客的意見和建議全部總結(jié)起來歸納起來，一步步地去做，我們的甘孜旅游會更好。”
更令人欣喜的是，除了改造升級等，甘孜文旅部門還將聯(lián)合第三方，在百度、高德等電子地圖上標注出州內(nèi)廁所位置，以便更好地服務游客，力爭明年內(nèi)實現(xiàn)。
“舉一個例子，就像我們進入一個陌生的城市時，很難找到廁所，但你能說，責任完全是廁所少嗎？所以在改造升級的同時，也讓游客提前知曉廁所位置，輕松如廁?！惫髡f。
或許，到那時，當你再次來到川西，走進干凈整潔的廁所時，會想起當年背對雪山、上露天廁所的那個遙遠的下午。
紅星新聞記者 蔣麟 王明平 鄧學海 黃世勛 攝影報道
