封面新聞記者 趙紫萱 攝影報道
12月1日，四川省政府新聞辦在成都舉辦《四川省推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實施方案》新聞發(fā)布會。四川省民政廳、文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省體育局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹情況，并回答記者提問。
四川省民政廳副廳長蔣麗英就《實施方案》的制定背景、主要考慮以及內(nèi)容亮點作了介紹。
四川老齡人口超1800萬
高質(zhì)量建設(shè)基本養(yǎng)老服務(wù)體系勢在必行
記者獲悉，四川省60歲及以上人口1816.4萬人，老年人口規(guī)模居全國第3，占人口總量的21.7%，老齡化率為全國第7，已進(jìn)入深度老齡化社會。
“伴隨著當(dāng)前社會老齡化的加速，如何‘養(yǎng)得了老、養(yǎng)得起老、養(yǎng)得好老’已成為全社會關(guān)注的民生問題。”蔣麗英說。
在此背景下，按照省委、省政府工作部署，民政廳結(jié)合主題教育深入開展專題調(diào)查研究，在此基礎(chǔ)上形成了《實施方案》，提出總體要求，細(xì)化重點任務(wù)，明確保障措施，確保政策落地見效、體系建設(shè)持續(xù)發(fā)展、老年群體得到實惠。
推動基本養(yǎng)老服務(wù)從特惠到普惠
逐步實現(xiàn)人人享有
記者了解到，《實施方案》主要分為總體要求、重點任務(wù)、組織保障三個部分，明確了“清單制度、響應(yīng)機(jī)制、供給能力、要素保障”等4個方面的19項重點任務(wù)。
蔣麗英說，《實施方案》的附件，四川省基本養(yǎng)老服務(wù)清單公布了23個服務(wù)項目，較之國家清單增加了7項，創(chuàng)新拓展了老年教育、社區(qū)服務(wù)、法律服務(wù)、生活優(yōu)待、文體活動等基本公共服務(wù)中涉及養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容，立足當(dāng)下、著眼長遠(yuǎn)，推動基本養(yǎng)老服務(wù)從特惠到普惠，讓老年人享受的基本養(yǎng)老服務(wù)項目隨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動態(tài)調(diào)整，逐步實現(xiàn)人人享有。
積極培育“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”
建立活力發(fā)展型老齡社會
蔣麗英說，在新形勢新變化新要求下，建設(shè)基本養(yǎng)老服務(wù)體系將有“四個轉(zhuǎn)變”。
從窄化老年人視角向全域老年人視野轉(zhuǎn)變。既做實針對特殊困難老人基本生存需求的“純養(yǎng)老”，又盯實低齡活力老人、健康老人的發(fā)展需求、精神需求的“準(zhǔn)養(yǎng)老”，同時立足中青年視角前瞻性考慮基本養(yǎng)老服務(wù)的方式、制度設(shè)計、保障機(jī)制等的“大養(yǎng)老”。
從關(guān)注顯性養(yǎng)老民生問題向隱性老齡社會問題轉(zhuǎn)變。在保障全體老年人基本生存權(quán)的基礎(chǔ)上，更加關(guān)注老年人心靈慰藉不足、精神文化匱乏、親情溝通缺位等隱性老齡社會問題。
從單一化的服務(wù)供給模式向系統(tǒng)性的服務(wù)供給體系轉(zhuǎn)變。堅持從滿足“生存需求”，到兼顧“發(fā)展需求”“精神需求”；從部門業(yè)務(wù)分治，到部門協(xié)同共治；從政府單一供給，到政府、社會、市場、家庭各歸其位、責(zé)任共擔(dān)。
從被動應(yīng)對建立服務(wù)保障型老齡社會向主動探索建立活力發(fā)展型老齡社會轉(zhuǎn)變。改變“老齡化=負(fù)擔(dān)”的傳統(tǒng)思維，發(fā)揮1800多萬老齡群體對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能動作用，積極培育“銀發(fā)”經(jīng)濟(jì)，建立“活力發(fā)展型”老齡社會。
