2月20日，四川省雅安市天全縣自然資源和規劃局發布公告，就《天全縣城市森林花園住宅試點項目實施方案（試行）》（征求意見稿）向社會公開征求意見。
意見稿涉及的城市森林花園住宅是指以每戶擁有開敞式戶屬空中花園為基本配置的住宅，主要為空中戶屬庭院住宅和空中共享園林住宅兩種類型。空中戶屬庭院住宅每套均具有戶屬空中花園，空中共享園林住宅由多棟空中戶屬庭院住宅，通過空中共享平臺連接，本實施方案主要針對具有戶屬空中花園的空中戶屬庭院住宅。
對于試點范圍，意見稿明確城市森林花園住宅適用于天全縣中心城區內以宗地為單位的新開發改善型住宅項目（含未開工建設的）；不包括公寓式、度假式的商業用地和改建、擴建的住宅，可以宗地全部或者部分樓棟進行城市森林花園住宅試點。
文件同時明確，新出讓地塊經縣規委會執行主任會審議同意后，在規劃條件或者拍賣公告中明確該宗地可實施城市森林花園住宅試點項目；已出讓地塊申請作為城市森林花園住宅試點項目的，由建設單位向自然資源和規劃主管部門提出申請，報縣規委會執行主任會同意后，可作為城市森林花園住宅試點項目。自然資源和規劃主管部門在地塊規劃設計條件中補充明確城市森林花園住宅試點項目規劃建設要求，按程序重新評估土地價格、公示并征求意見，編制協議出讓方案報縣政府批準后，簽訂《國有建設用地使用權出讓合同變更協議》或重新簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》。
對于城市森林花園住宅設計要求，意見稿提出，城市森林花園住宅須滿足抗震、消防、結構等方面安全要求，每戶可設置1個外挑通高不低于兩個自然層高度、無維護墻、無柱、有覆土植物的戶屬空中花園；城市森林花園住宅須保證住戶私密性和安全性，戶屬空中花園所對應的上一層樓的全部外墻面原則上不能開窗，復式樓除外。需充分保障和滿足戶屬空中花園對應的上下層房間為直接采光的要求和條件；城市森林花園住宅套內計容建筑面積不得小于100平方米，允許設置必要的生活陽臺，水平投影面積不得大于10平方米，不得預留后期可改造增設樓板的圍護結構或結構板、結構梁。
對于戶屬空中花園，意見稿給出五點設計要求，一是戶屬空中花園應設置于建筑主體結構以外，為懸挑結構并至少有相連2條外側的邊不封閉，樓板應做降板處理；層高不小于兩個自然層高且不低于6米，開敞式設計、無圍護結構但有圍護設施，無豎向柱。設置在建筑主體結構內的陽臺不得認定為戶屬空中花園，應按《雅安市規劃管理技術規定（2017）》及其補充管理規定要求納入容積率計算。二是戶屬空中花園投影面積不得小于該戶套內計容建筑面積的30%，且不大于45%，其外挑尺寸最小處不得小于4米，最大處不大于6米，允許采用不落地斜撐柱，結構荷載須滿足相關規范要求。 三是戶屬空中花園的臨空處應設置安全防護措施；其下方主要人員出入口，應設置防墜落等安全防護措施。四是戶屬空中花園應滿足綠化植物栽種、防滲、抗風等安全使用需求，其綠地面積不得小于其投影面積的50%，綠化覆土深度最薄處不得小于0.5米，滿足植物生長需求。五是戶屬空中花園的綠化植物以適應本地生長的灌木、藤蔓、花卉為主，可適當配置高度不超過4米的小喬木，并做好噴灌系統、排水設計。
意見稿同時明確對森林花園住宅的支持政策：一，戶屬空中花園不納入《雅安市規劃管理技術規定（2017）》及其補充管理規定中關于陽臺、板戶比的相關規定計算。二，戶屬空中花園建筑面積不納入容積率計算。三，戶屬空中花園綠化達到相關建設標準要求后，可按戶屬空中花園綠地面積水平投影的20%折算計入建設項目綠地率和綠地面積。四，戶屬空中花園的建筑面積可不納入配套設施指標計算。五，城市森林花園住宅試點項目在滿足通風、采光、日照、規劃、消防和安全距離規定要求的前提下，建筑間距、建筑退界按建筑主體外墻邊線計算，“戶屬空中花園”部分按照外挑尺寸的1/2進行計算，建筑密度按首層建筑物基底面積標準進行計算，且應符合《城市居住區規劃設計標準》（GB50180-2018）。澎湃新聞記者 龐靜濤
