中新網北京3月8日電（記者 岳依桐）2024年中央一號文件提出，強化農民增收舉措，打好鄉村全面振興漂亮仗。在全國政協常委、四川省人大常委會副主任祝春秀看來，盤活利用閑置農村宅基地和住宅是讓廣大農民鼓起“錢袋子”的有效方法之一。
祝春秀調研發現，隨著我國城鎮化持續推進，越來越多農村居民進入城鎮，農村閑置的宅基地和住宅也隨之增多。她認為，盤活這部分閑置資源，有助于促進農民增收。
圖為祝春秀（右）。姜寒冬 攝
除了相關法律政策保障仍需加強等問題外，祝春秀認為綜合開發利用難度大也是閑置資源利用面臨的難題。她談道，部分閑置農村宅基地和住宅或地理位置偏僻、自然稟賦較差，或質量不高、失修破舊，盤活率不高。而已盤活利用的閑置宅基地和住宅，多以開辦農家樂、鄉村民宿為主，盤活用途較窄且同質化情況突出。
基于上述背景，祝春秀建議國家層面出臺法律，將農村宅基地和住宅的管理、利用納入法治化軌道，完善城鄉建設用地增減掛鉤政策并鼓勵金融機構開發針對村集體盤活利用閑置宅基地和住宅的相關金融產品，加大金融支持。
同時，祝春秀認為應建立更加科學、準確的統計調查制度，全面摸清農村宅基地和住宅的規模、布局及利用情況。同時，推動各地加快建設統一規范的農村產權交易平臺，形成公開、規范的市場交易體系。
祝春秀表示，還需要健全收益分配、風險防范、矛盾糾紛協調等機制，建立農戶、集體、市場主體多方合作共贏長效機制，并堅持分類施策，因地制宜盤活閑置農村宅基地和住宅資源。（完）
