
澎湃新聞記者 鐘煜豪
3月14日晚,四川省紀委監委官網刊文披露“90后”落馬干部劉芳秀案。
這名女干部深陷網絡賭博后債臺高筑,父母曾通過賣房、貸款為其填補前期近200萬元的虧空,但劉芳秀仍期待著靠賭博回本。在陷入“網貸——賭博——輸錢”的惡性循環后,她在兩年多的時間里侵吞600余萬元公款企圖“翻盤”,最后獲刑11年。
消息稱,近年來,不少“90后”干部成長為單位的業務骨干,貪腐“低齡化”和“低職化”現象亦有所增加。在各地紀委監委通報的案件中不難發現,不少年輕干部貪腐案件往往因涉網、涉賭起步。1992年出生的宜賓市長寧縣住建城管局市容管理股原副股長劉芳秀,就這樣迷失在網絡賭博的泥沼之中。
劉芳秀,四川長寧人,大學本科學歷,2012年12月加入中國共產黨。2014年9月,22歲的劉芳秀大學畢業后,進入長寧縣村鎮規劃建設管理所工作。
消息稱,勤奮上進的她在考取建筑專業技能資格證書后,又報考了研究生,勁頭十足。2017年,劉芳秀被抽調至長寧縣住建城管局規劃股,負責農村危房改造工作。變化發生在2017年底。當時,性格外向、樂于交際的劉芳秀常常和同事、朋友們一起逛街、聚會。一次偶然的機會,劉芳秀加入了朋友組建的“線上打牌娛樂群”。這個群里,都是劉芳秀在工作中會碰面的朋友,大家有空時湊在一起玩網上棋牌游戲,贏一分按一角錢算。剛進群參與的這段時間里,劉芳秀基本上把把贏錢,短短幾天時間就贏了朋友們3000多元。這讓她原本對網絡賭博是“莊家后臺操作、玩家十賭十輸”的理解產生了另類的想法。
調查發現,劉芳秀通過網絡賭博初嘗甜頭,后期又通過朋友認識了一個所謂“專業”的“上家”惠某某,“轉戰”到新的網絡賭博微信群,企圖繼續贏下去。而隨著思想的松懈,賭博次數越來越多的劉芳秀,最終走入了網絡賭博“玩家十賭十輸”的歧途。
為了賭博翻本,劉芳秀四處找朋友借錢,刷爆自己所有的信用卡,借完所有的網貸額度,以此加大網賭投注。不知不覺中,劉芳秀的債務已累積到近200萬元。父母在得知這一情況后,通過賣房、貸款等方式替她填補了之前近200萬元的虧空,不斷勸解她迷途知返。但僅僅收斂了一兩個月,賭癮難忍的劉芳秀又再次將已還清的信用卡、網貸借出來,悉數投入到網絡賭博,一心想著“逆風翻盤”。然而,等待她的卻依然是接連的輸錢。
長寧縣紀委監委派駐縣委組織部紀檢監察組組長周莉指出,這個時候仍期待再賭一次來回本的劉芳秀,借了人生第一筆高利貸。當第一家高利貸還不上后,借貸公司客服就連續給劉芳秀推薦第二家、第三家、第四家……以此循環累積了10余家高利貸APP,劉芳秀也自此徹底陷入了“網貸——賭博——輸錢”的惡性循環。
2020年10月10日,時任長寧縣村鎮規劃建設管理所銅鑼片區所工作員的劉芳秀獨自在辦公室。在多家高利貸“催客”轟炸式的騷擾、辱罵、威脅下,她決定鋌而走險,以“借”的名義,挪用一筆項目補助資金。因為將心思完全放在了網絡賭博上,劉芳秀在發放項目補助資金過程中該走的流程不到位,該匯總的資料缺頁少字已是其工作常態。但長期以來,處于對其工作的基本信任,同事及其他部門都未提出異議。于是,劉芳秀動起了在項目補助資金中借錢周轉的危險想法。
四川省紀委監委披露,劉芳秀利用審核項目補助資金的便利,挖空心思找到已離職但未注銷的工作人員賬號,用該賬號違規錄入了一筆2.8萬元項目補助資金的申請,然后用自己的管理賬號審核通過,再申請住建城管局財務和財政局的賬號一并審核通過后,打印交至住建城管局辦公室蓋章,最終送到銀行執行發放。就這樣,劉芳秀成功套取了第一筆資金2.8萬元。
在沒有人察覺異樣后,劉芳秀便開始有恃無恐,慢慢把資金發放平臺當成了個人“提款機”。據她回憶,“當時整個人就是一種瘋狂的狀態,就完全不把錢當錢,就覺得不管是轉出幾個9.6萬拿給我去(網絡游戲)充值上分,都就是數字。”
劉芳秀不停地套取公款,又不停地輸錢。經查,2020年10月至2023年1月,劉芳秀利用職務之便,非法套取并侵吞項目補助資金141筆,共計635.25萬元。到了后期,由于劉芳秀沉迷賭博,工作狀態、精神狀態極度倦怠,單位領導決定對其調整崗位。得到消息的劉芳秀立刻將資金發放平臺的數據全部導出,匯總制作了一套電子表格,做賊心虛地交接給了其他同事。
四川省紀委監委介紹,若要人不知,除非己莫為。2023年6月,劉芳秀被給予開除黨籍、開除公職處分。2023年9月,長寧縣人民法院以貪污罪,判處劉芳秀有期徒刑十一年,并處罰金人民幣60萬元。
“我覺得我的種種行為,愧對我的爸爸媽媽對我過去三十年的培養,因為我種種喪失底線、喪失人性的瘋狂行為,敗光他們辛辛苦苦打拼半生的積蓄。我錯了,我真的做錯了?!眲⒎夹銘曰诘?。
四川省紀委監委指出,審視剖析劉芳秀一步步滑向違法犯罪深淵的軌跡,劉芳秀理想信念滑坡,交友不慎淪為“賭徒”是其主要的原因。她所在的長寧縣住建城管局雖設有審批制度、財務制度、業務流程等規章制度,但實際操作卻與相關規定不符,存在財務制度執行不嚴、項目資金監管缺失、領導審批形同虛設等問題,從而導致制度淪為“一紙空文”,也是其能夠順利“套取”的原因之一。痛定思痛,長寧縣紀委監委針對案件暴露出的問題,在全縣開展了財經紀律及會計監督檢查專項行動,全面整改糾治。
長寧縣紀委副書記、監委副主任、縣委巡察辦主任姜銘還介紹,我們督促全縣各級黨組織嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,加強黨風廉政建設,完善廉政風險防控制度,加強對年輕干部的全方位管理和經常性監督,特別是對身處關鍵崗位、手握重要權力的年輕干部,(要)經常開展“政治體檢”,引導年輕干部對黨忠誠老實、嚴守紀律規矩,扣好廉潔從政的第一??圩?。