四川在線記者 王若曄
6月3日,記者從四川省自然資源廳獲悉,近日,財政廳、自然資源廳、國家稅務總局四川省稅務局聯合印發《關于調整四川省礦業權出讓收益分享比例的通知》(以下簡稱《通知》),建立礦業權出讓收益分享激勵機制,推動形成省、市、縣共同參與戰略找礦行動的聯動格局。
激勵機制主要包括改革收益分配方式、合理確定分享比例、明確細化操作流程三部分。
改革收益分配方式方面,按照“誰出資、誰受益”的原則,礦業權出讓收益除中央分享40%外,將地方分享60%部分,從原有的“省、市、縣固定分享比例”調整為“分享比例與基礎階段找礦項目投入掛鉤”,明確找礦項目省級全額、市縣全額、省與市縣同比例三種出資方式,規范管理的同時,充分調動各級政府投入找礦的積極性。
合理確定分享比例方面,《通知》明確,統籌兼顧維持省、市、縣財力格局基本穩定和財力下沉市縣的政策導向,將礦業權出讓收益的10%作為激勵空間,并在分享比例上向市縣和民族地區傾斜,將更多的收益留給地方。礦業權出讓收益實現時,礦業權對應找礦項目,市縣全額出資的,較不出資多分享10%;市縣出資一半的,較不出資多分享5%。
明確細化操作流程方面,《通知》提出,以礦業權出讓權限和找礦項目出資主體為基礎,明確謀劃找礦項目、確定投入方案、組織項目實施、開展礦權出讓、分享出讓收益等礦產資源勘查出讓全流程操作細則,并明確新分享比例從2024年7月1日起施行。
記者了解到,激勵機制的建立,有望改變以往市縣戰略找礦“零投入”情形,據初步統計,目前已有11個市縣自愿出資1.6億元(2024年—2025年),用于實施28個戰略找礦項目。
當前,新一輪找礦突破戰略行動正全面進行中,作為礦產資源大省,四川正著力以“小切口,大縱深”改革創新,支持和引導更多力量參與地質找礦,形成多渠道礦產勘查投入新機制。自然資源廳相關負責人介紹,接下來,將配合財政廳進一步完善財政支持新一輪找礦突破戰略行動政策體系,不斷創新投入機制,加大投入力度,提升改革實效,促進四川重要能源、礦產資源勘探開發和增儲上產。