川觀新聞記者 王眉靈
6月21日,在成都舉行的四川省高速公路招商工作座談會上,四川省交通運輸廳集中推介了36個高速公路項目,總里程約4100公里,總投資約8400億元。
四川高速公路通車里程即將“破萬”,此時進行新一批項目招商,釋放出哪些信號?
有啥變化?
投資力度不減,投資機制更有保障
預計6月底,四川高速公路通車里程將突破1萬公里,邁上一個新臺階。“這是四川交通運輸發展的重要里程碑,但并不意味著四川高速公路已經修得差不多了,并不意味著優質的高速公路項目已經沒有了。”四川省交通運輸廳相關負責人直言不諱。
《四川省高速公路網布局規劃(2022—2035年)》顯示,全省高速公路網規劃總規模達到2萬公里。目前四川已建成近9900公里、在建約3300公里,還有7000多公里待建,待建規模全國第一,約占全國的1/10,未來將保持平均每年新開工500公里以上的節奏。

在高速公路建設市場上,四川交通一直積極開放,通過市場化方式引進市場主體、社會資本參與建設,并積累了一整套成熟完善的項目招商、建設運營管理的制度辦法。數據顯示,截至目前,全省累計成功招商高速公路項目87個、總里程8455公里,引進社會投資約1.2萬億元,引進國有及民營企業63家,招商體量達全國第一。
交通運輸廳外經外事處負責人介紹,去年底,國家出臺了《關于規范實施政府和社會資本合作新機制的指導意見》(以下簡稱“PPP新機制”)后,國家層面又陸續發布了相關配套文件,上線了全國PPP項目信息系統;我省已印發《四川省收費公路政府和社會資本合作項目分類標準(暫行)》,相關配套文件即將出臺,對招商程序、政府投資支持方式等進行明確。
“這為高速公路項目加快推進實施提供了有力制度保障。”在該負責人看來,PPP新機制制度體系基本建立、政策窗口全面打開,“萬事俱備,只等風來。”
投向哪里?
“三州”補短板,交旅融合、復線項目多
步入“萬公里”俱樂部后,四川高速公路建設還將在哪些方面發力?
從分布區域來看,本次推出的36個項目遍布全省20個市(州)。其中,成渝地區雙城經濟圈通道項目有6個,里程608公里、投資1195億元;成都平原經濟區項目11個,里程1197公里、投資2446億元;川南經濟區項目4個,里程505公里、投資854億元;川東北經濟區項目4個,里程348公里、投資627億元;攀西經濟區2個,里程288公里、投資679億元;川西北生態示范區項目9個,里程1172公里、投資2571億元。
五大經濟區中,川西北生態示范區的項目里程數、投資額都靠前。“目前,涼山是全省高速公路主戰場。今后,甘孜、阿壩將成為主戰區。”交通運輸廳相關負責人說,目前,全省沒有通高速公路的37個縣主要集中在“三州”地區,這些地區均沒有布局高速鐵路,高速公路將成為交通主動脈、發展大通道。
阿壩州交通運輸局局長益英介紹,此次阿壩州推出了5個項目,其中川主寺至汶川段、郎木寺至川主寺段、川主寺至紅原段串聯起諸多重要景區,對旅游發展將起到強有力的支撐。
從類別來看,國高網及大峨眉、大九寨交旅融合等通道類項目9個,總里程約1200公里、總投資約2600億元;繁忙國高擴容、物流大通道類項目9個、總里程約1300公里、總投資約2500億元;路網優化及補強類項目18個、總里程約1600公里、總投資約3300億元。
在第一類的國高網及大峨眉、大九寨交旅融合等通道類項目中,大峨眉交旅融合示范區重點項目中的成都至峨眉山高速公路,承擔了雅西高速“復線”功能的金口河至西昌高速公路,作為甘孜、阿壩到成都經濟圈“第二通道”的邛崍經蘆山至滎經高速公路等項目均在其中。據介紹,這幾個項目地方政府建設積極性高,資源配置等優惠政策基本落實,前期工作基本完成,項目成熟度高,力爭今年實現開工建設。

