四川在線記者 劉佳 部分綜合中國政府網(wǎng)
7月即將來臨，一波新規(guī)也將施行，涉及消費者權(quán)益保護、知識產(chǎn)權(quán)促進和保護、公共圖書館運行、精神衛(wèi)生服務(wù)、公司注冊登記等多個領(lǐng)域，一起來看看。
首先來看四川即將施行的法規(guī)。
激發(fā)創(chuàng)新活力 推進知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)
《四川省知識產(chǎn)權(quán)促進和保護條例》7月1日起施行
保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新。《四川省知識產(chǎn)權(quán)促進和保護條例》將于7月1日起施行。條例對知識產(chǎn)權(quán)的促進與運用、行政與司法保護、社會共治、管理與服務(wù)等作出了具體規(guī)定，為激發(fā)全省創(chuàng)新活力、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)提供了法治保障。
特別值得一提的是，條例注重鼓勵探索創(chuàng)新，促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化與運用，在提升知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活力和實施效益、探索建立數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記制度等方面進行了明確規(guī)定。同時，突出四川特色，加強特定領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護，明確應(yīng)當(dāng)促進老字號、文化旅游、川產(chǎn)道地藥材等方面的知識產(chǎn)權(quán)保護，對于四川建設(shè)文化強省、旅游強省和中醫(yī)藥強省，具有重要推動作用。
加強學(xué)生心理健康教育
《四川省精神衛(wèi)生條例》7月1日起施行
《四川省精神衛(wèi)生條例》7月1日起施行。條例在細(xì)化精神障礙患者監(jiān)護人職責(zé)、加強精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、強化心理健康促進與精神障礙預(yù)防、學(xué)生心理健康教育等方面予以明確。
四川省人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，制定符合四川實際的精神衛(wèi)生地方性法規(guī)，有針對性地解決當(dāng)前存在的突出問題，將為促進全省精神衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的法治保障。
順應(yīng)群眾閱讀新期待
新修訂的《四川省公共圖書館條例》7月1日起實施
新修訂的《四川省公共圖書館條例》共6章56條，包括總則、設(shè)立、運行、服務(wù)、法律責(zé)任和附則。條例要求縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立覆蓋城鄉(xiāng)、便捷實用的公共圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，因地制宜推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）圖書館（室）或者服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)，鼓勵在人流密集場所設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點。同時規(guī)定，公共圖書館要為讀者提供飲用水、移動終端充電、無線網(wǎng)絡(luò)接入等便民服務(wù)，有條件的公共圖書館可以建設(shè)二十四小時自助圖書館。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，條例明確了新時期公共圖書館的發(fā)展定位，在完善公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)上，一方面強化了政府責(zé)任，將切實改善四川全省公共圖書館保障條件；另一方面對公共圖書館建設(shè)和發(fā)展提出新的更高要求。同時，總結(jié)提煉四川經(jīng)驗做法上升為法律規(guī)定，包括推進川渝地區(qū)公共圖書館一體化建設(shè)，推動現(xiàn)代化的新型閱讀空間建設(shè)，鼓勵和支持公共圖書館拓展科普功能、旅游服務(wù)功能等，體現(xiàn)了鮮明的時代特征，順應(yīng)了群眾閱讀新期待。
新版《四川省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》7月1日起施行
新修訂的《四川省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》7月1日起施行。辦法從5個方面進行了修訂，分別是強化獎勵導(dǎo)向、調(diào)整獎勵對象范圍、加大對青年科技人才的獎勵、明確獎勵榮譽和獎金享有機制、規(guī)定了獎勵活動各主體相應(yīng)的法律責(zé)任。
辦法加大了對青年科技人才的獎勵。對于杰出青年科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新獎年齡，由現(xiàn)行不超過40周歲修改為不超過45周歲，并增加授獎人數(shù)，由不超過5人修改為不超過10人。辦法還明確了獎勵榮譽和獎金享有機制，特別是明確了對自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進步獎的獎勵榮譽由完成單位和完成人共享，獎金由完成人按照貢獻大小或者事先協(xié)議分配。歸個人所有的省科學(xué)技術(shù)獎獎金不受個人績效工資總額限制，并依照《中華人民共和國個人所得稅法》有關(guān)規(guī)定免征個人所得稅。
企業(yè)信息變更“一件事”辦理
為壓縮企業(yè)變更環(huán)節(jié)與時限，推動政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，四川省市場監(jiān)督管理局等八部門聯(lián)合制定了《四川省企業(yè)信息變更“一件事”實施方案》，自2024年7月1日起對全省企業(yè)及其分支機構(gòu)實行企業(yè)信息變更“一件事”辦理。按照辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化原則，將企業(yè)信息變更涉及的7個事項整合為企業(yè)和群眾視角的“變更一件事”，通過跨部門數(shù)據(jù)實時推送，實現(xiàn)各環(huán)節(jié)并聯(lián)辦理，避免重復(fù)申請、重復(fù)提交、重復(fù)審核，大幅減少辦事環(huán)節(jié)、申請材料、辦理時間和跑動次數(shù)。
7月1日起，電子行駛證將在四川三地先行試點
公安部推出8項公安交管便民利企改革新措施，自2024年7月1日起實施，其中，行駛證電子化、快遞上門服務(wù)于7月1日開始試點。四川在線記者注意到，7月1日起，將在包括四川綿陽、自貢、廣安等在內(nèi)的全國60個城市試點推行機動車行駛證電子化，為機動車所有人以及相關(guān)行業(yè)和管理部門提供行駛證在線“亮證”“亮碼”服務(wù)。
市州方面，《綿陽市歷史文化遺址保護條例》《瀘州市城市養(yǎng)犬管理辦法》和新修訂的《南充市物業(yè)管理條例》等，都將于7月1日起施行。其中，《綿陽市歷史文化遺址保護條例》很受關(guān)注，專家認(rèn)為，對綿陽市境內(nèi)所有類型的歷史文化遺址通過地方立法予以保護，是開全國先河的創(chuàng)制性立法。
再來看看全國范圍內(nèi)有哪些新法規(guī)即將施行。
禁止“大數(shù)據(jù)殺熟”、規(guī)范“自動續(xù)費”
《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法實施條例》自2024年7月1日起施行
條例補充了經(jīng)營者關(guān)于老年人、未成年人消費者權(quán)益保護相關(guān)義務(wù)規(guī)定；規(guī)定經(jīng)營者不得利用技術(shù)手段，強制或者變相強制消費者購買商品或者接受服務(wù)；經(jīng)營者采取自動展期、自動續(xù)費等方式提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在消費者接受服務(wù)前和自動展期、自動續(xù)費等日期前，以顯著方式提請消費者注意；未按照約定提供商品或者服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照消費者的要求履行約定或者退還預(yù)付款；經(jīng)營者出現(xiàn)重大經(jīng)營風(fēng)險，有可能影響經(jīng)營者按照合同約定或者交易習(xí)慣正常提供商品或者服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)停止收取預(yù)付款。
新公司法對有限責(zé)任公司認(rèn)繳登記制進行完善
新修訂的《中華人民共和國公司法》，自2024年7月1日起施行。新修訂的公司法對有限責(zé)任公司認(rèn)繳登記制進行了完善，明確全體股東認(rèn)繳的出資額由股東按照公司章程的規(guī)定自公司成立之日起五年內(nèi)繳足；同時，新公司法施行前已登記設(shè)立的公司，出資期限超過本法規(guī)定期限的，除法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)逐步調(diào)整至本法規(guī)定的期限以內(nèi)；對于出資期限、出資數(shù)額明顯異常的，公司登記機關(guān)可以依法要求其及時調(diào)整。
哪些節(jié)能、新能源汽車可享受車船稅優(yōu)惠？
三部門調(diào)整技術(shù)要求
工業(yè)和信息化部、財政部、稅務(wù)總局等三部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整享受車船稅優(yōu)惠的節(jié)能 新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求的公告》，調(diào)整享受車船稅優(yōu)惠的節(jié)能、新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求。公告自2024年7月1日起實施。
其中，在新能源汽車產(chǎn)品方面，插電式（含增程式）混合動力乘用車純電動續(xù)駛里程應(yīng)滿足有條件的等效全電里程不低于43公里。純電動客車（不含快充類純電動客車）續(xù)駛里程不低于200公里。插電式混合動力（含增程式）客車純電續(xù)駛里程不低于50公里。純電動貨車?yán)m(xù)駛里程不低于80公里。插電式混合動力貨車（含增程式）純電續(xù)駛里程不低于50公里。在燃料電池商用車方面，純氫續(xù)駛里程不低于300公里。政策還規(guī)定了其他方面的技術(shù)條件要求。
排放工業(yè)固廢、噪聲等污染物需“持證”
生態(tài)環(huán)境部修訂發(fā)布《排污許可管理辦法》，自2024年7月1日起施行。《管理辦法》突出排污單位全覆蓋、環(huán)境管理要素全覆蓋、污染物排放管理全覆蓋，明確對排污單位的大氣污染物、水污染物、工業(yè)固體廢物、工業(yè)噪聲等污染物排放行為實行綜合許可管理。全面落實相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，將大氣、水、固廢、噪聲等多環(huán)境要素以及土壤污染重點監(jiān)管單位的控制有毒有害物質(zhì)排放、土壤污染隱患排查、自行監(jiān)測等要求依法全部納入排污許可證，推動固定污染源“一證式”管理。
