報告二
三個維度讀懂四川20個全國百強縣區(qū)發(fā)展新態(tài)勢
“頭部力量”有望持續(xù)“進位”
四川在線記者 蔣君芳 成都觀察 鄒嘉語
在城鎮(zhèn)化體系里，全國百強縣百強區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“頭部力量”。根據(jù)賽迪顧問發(fā)布的報告，2023年，四川有20個縣（市、區(qū)）上榜百強榜單，其中成都市武侯區(qū)等13個區(qū)上榜全國百強區(qū)榜單，簡陽市等7個縣（市）上榜全國百強縣榜單。
該榜單評判的主要數(shù)據(jù)指標來源于2022年的經(jīng)濟發(fā)展成效。在2023年的縣域經(jīng)濟發(fā)展中，這些“頭部力量”表現(xiàn)如何？近日，川觀縣域經(jīng)濟智庫聯(lián)合省統(tǒng)計局聯(lián)合推出《2024四川省縣域經(jīng)濟發(fā)展報告》，對此進行了梳理。
看全省之“最”
如果將四川183個縣（市、區(qū)）2023年的GDP進行排名，20個百強縣百強區(qū)牢牢占據(jù)優(yōu)勢，全省經(jīng)濟總量超1000億元的11個縣（市、區(qū)），均為百強區(qū)成員。統(tǒng)計顯示，20個百強縣百強區(qū)占全省GDP的比重，從2022年的41.88%提升至2023年的42.54%。
具體來看，成都市武侯區(qū)以3899.96億元的經(jīng)濟總量，牢牢占據(jù)榜首位置，距離4000億元只有一步之遙。排在武侯區(qū)之后的成都市雙流區(qū)，也在去年完成了千億級門檻的跨越，邁入2000億元GDP俱樂部。至此，四川縣域經(jīng)濟版圖呈現(xiàn)出1個三千億級、1個兩千億級、9個千億級的GDP“雁陣”。20個百強縣百強區(qū)中經(jīng)濟體量最小的射洪，去年GDP也邁過一個百億門檻，達到601.05億元，總量在全省183個縣（市、區(qū)）中排名第24位。
川觀縣域經(jīng)濟智庫梳理發(fā)現(xiàn)，去年全省縣域經(jīng)濟中的許多“最”，都在20個百強縣百強區(qū)中產(chǎn)生。比如，武侯區(qū)是去年四川第三產(chǎn)業(yè)增加值總量最大的縣（市、區(qū)），為3397.69億元，同時該區(qū)第三產(chǎn)業(yè)占全區(qū)GDP比重達87.1%，為全省最高。
翠屏區(qū)是去年全省第二產(chǎn)業(yè)增加值總量最大的縣（市、區(qū)），為976.32億元；宣漢縣是去年全省第一產(chǎn)業(yè)增加值總量最大的縣（市、區(qū)），為106.67億元。雙流區(qū)占據(jù)了全省多個“最”：全省常住人口最多的縣（市、區(qū)），為279.4萬人；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)量最多，為497家；稅收收入最多，為193.18億元。
問速度之“源”
不僅是在體量上占據(jù)絕對優(yōu)勢，在GDP同比增速排名上，“頭部力量”也有不錯表現(xiàn)。川觀縣域經(jīng)濟智庫梳理發(fā)現(xiàn)，20個百強區(qū)縣中，有3個縣（市、區(qū)）2023年的GDP同比增速，跑進了全省前10，其中簡陽增速排第4名，涪城區(qū)排第6名，翠屏區(qū)排第8名。
川觀縣域經(jīng)濟智庫注意到，翠屏區(qū)是四川百強縣百強區(qū)中，唯一一個連續(xù)兩年GDP同比增速跑進全省前10的縣（市、區(qū)）。這一速度也推動了翠屏區(qū)的經(jīng)濟總量，從2022年的全省縣（市、區(qū)）的第8位上升到2023年的第5位。
速度背后的動力源在哪里？從細分數(shù)據(jù)上看，翠屏區(qū)2023年第二產(chǎn)業(yè)增加值同比增速為9.9%，第二產(chǎn)業(yè)增加值總量在三次產(chǎn)業(yè)中占比達到64.6%，不僅遠高于全省平均水平（35.4%），并且在20個百強縣百強區(qū)中也排名第一。
“近年來，翠屏區(qū)緊盯優(yōu)質白酒、動力電池‘兩大賽道’，加快打造世界優(yōu)質濃香白酒主產(chǎn)區(qū)，做大做強全球一流動力電池產(chǎn)業(yè)集群。”翠屏區(qū)發(fā)展改革局相關負責人透露，工業(yè)、尤其是制造業(yè)，為翠屏區(qū)的穩(wěn)增長，發(fā)揮了“壓艙石”作用。
作為百強區(qū)縣的新晉“成員”，宣漢縣2023年的GDP在全省縣（市、區(qū)）中的排位亦有上升，從19位提升至17位。這一進位和當?shù)貙嵤肮I(yè)強縣”戰(zhàn)略密不可分。依托縣域天然氣、鋰鉀兩大萬億級優(yōu)勢資源，近年來宣漢縣成功引進江西贛鋒、浙江正凱、廣東美聯(lián)、四川金海馬4個百億級項目落地建設，“工業(yè)樹”不斷壯大、“產(chǎn)業(yè)林”繁密茂盛。
盼進位之“年”
下一步，行向何方？川觀縣域經(jīng)濟智庫注意到，今年有望成為四川不少百強縣百強區(qū)的進位之“年”。
比如，作為德陽市唯一一個進入全國百強區(qū)的代表，旌陽區(qū)委將2024年確定為“百強進位 千億突破”之年。去年，旌陽區(qū)GDP為920.8億元。若目標如期實現(xiàn)，四川超千億GDP的縣（市、區(qū)）將增至12個。百強縣宣漢也在今年提出了“一年一個百億臺階、三年突破千億大關”，加快建成“千億縣”的目標，去年該縣GDP突破了700億元。射洪同樣提出，今年力爭實現(xiàn)全國百強縣提質進位。
如何進？不久前，全省縣域經(jīng)濟發(fā)展“路線圖”公布。四川提出，把“堅定不移推進新型工業(yè)化”放在首位，從壯大產(chǎn)業(yè)集群、建強高能級產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體、引育“鏈主”企業(yè)和專精特新企業(yè)、推動數(shù)字化賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展四個方面，支持做強縣域工業(yè)主支撐。
一分部署，九分落實。今年是宣漢向千億目標發(fā)起起步?jīng)_刺的首戰(zhàn)之年。“我們必須扭住工業(yè)經(jīng)濟這個核心支撐，開展‘工業(yè)奮戰(zhàn)攻堅年’行動，集全力創(chuàng)建鉀肥基地，超快速推動項目建設，推動宣漢工業(yè)提質倍增、發(fā)展騰飛。”宣漢縣發(fā)展改革局相關負責人介紹。
鋰電產(chǎn)業(yè)將成為射洪跨越門檻的持續(xù)動力源。射洪市發(fā)展改革局相關負責人介紹，在近3年竣工15個鋰電項目的基礎上，今年射洪還有6萬噸磷酸鐵鋰項目二期、10萬噸磷酸二氫鋰前驅體、100萬只圓柱形鋰離子電池、2萬噸電池級碳酸鋰等6個在建和代建項目，有望年內(nèi)竣工投產(chǎn)。“今年射洪的鋰電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達到700億元，明年有望突破千億元。”
