川觀新聞記者 闞瑩瑩 文/圖
“活牛出欄價一斤10元出頭，以前高的時候能賣到15元到16元一斤。”說起這段時間的牛價，養了100多頭肉牛的閬中市寶山肉牛養殖專業合作社負責人王寶山有些失落。
王寶山正在經歷的，是一場影響全國的牛肉降價潮。6月，農業農村部辦公廳發布《關于穩定肉牛生產發展的通知》，其中提到，今年以來，活牛和牛肉價格持續下跌，養殖場戶普遍虧損，生產經營壓力加大。
四川是畜牧業大省，牛存出欄量常年位于全國前五位。價格下行周期，四川牛肉生產受到哪些影響？作為保障國家重要初級產品供給戰略基地，四川的產能還穩得起嗎？
巴中市平昌縣的一家肉牛養殖場。
市場變動
價格下行，存出欄量雙雙下降
7月15日，成都市錦江區一家盒馬鮮生門店內，一斤國產谷飼黃牛牛腩價格為45元，而在一個多月前，相同規格的產品價格為64.9元。
牛肉價格正在一路下降。國家統計局數據顯示，去年2月份，牛肉價格由1月份同比上漲0.9%轉為下降1%。自此，牛肉價格呈現波動下降趨勢，今年以來，下降曲線更顯陡峭。農業農村部數據顯示，截至7月14日，全國牛肉平均批發價為每公斤60.76元，同比跌幅達15%，與去年上半年價格高峰相比，下降了30%。
牛肉價格為何一跌再跌？主要原因還要回到供需關系。
先看供給端。長期以來，由于肉牛養殖效益較高以及政策支持，各地養殖規模逐步擴大。再加上，近年來由于種種原因導致牛奶消費量下降，不少養殖戶紛紛淘汰奶牛轉為肉用，國內牛肉供應量持續增長。數據顯示，2023年，全國牛肉產量753萬噸，比農村農業部規劃的2025年680萬噸多73萬噸。同時，進口總量也在擴大，2023年全國進口牛肉274萬噸，同比增長1.8%；今年一季度進口牛肉達77.1萬噸，同比增長22%。
從消費看，由于近年來豬肉持續低價，消費者更傾向于選擇更低價的豬肉，形成了一定的替代效應，一定程度上影響了牛肉消費量。2023年全國牛肉人均消費量為7.2千克，增長率為2.3%，增長率處于2016年以來的最低點。
對于終端消費者來說，牛肉降價了是件好事，消費起來可以更“灑脫”了。但是，對于養殖戶來說，日子就不那么好過了。
記者在采訪過程中，養殖戶普遍反映，肉牛價格已經跌破成本線，虧損達到數千元。
“現在可以出欄的育肥牛，都是在去年以18元左右高價購入的牛苗。一頭牛的購入價為9000元，養到1300斤左右出欄，這期間要支出9000元左右的飼料等各項成本。也就是說，以現在11.5元左右一斤的市場價，出欄一頭牛要虧損3000元。”四川錕久牧業有限責任公司總經理黃明靜說。
這還是建立在當前玉米豆粕價格經歷了一輪明顯下降的情況下。例如一噸豆粕價格已經從高位的5000元下降到3200元，一旦玉米豆粕行情上漲，飼養成本還將上升，這對養殖戶又是一輪沖擊。
低迷的行情，直接影響到牛存出欄規模。“價格下行，養牛場壓欄觀望，不及時出欄，導致階段性出欄減少。同時，由于養殖場不看好行情，普遍空欄不補欄，又導致存欄下降。”農業農村廳畜牧獸醫局相關負責人表示。
巴中市平昌縣的一家肉牛養殖場。
黃明靜觀察到，周圍的養殖散戶，不少已經退出。在四川、重慶做活牛買賣中介的李飛說，“就我知道的情況看，今年以來，僅僅是四川和重慶兩地，就有50多家養殖場棄養。”
當前，四川牛存出欄量有較大幅度的減少，數據已經先期反映在地方統計數據中。今年一季度，四川肉牛發展重點縣存欄出欄量雙雙下降。以筠連縣為例，今年一季度出欄肉牛2.26萬頭，同比下降9.69%；存欄肉牛12萬頭，同比下降11.49%。
“四川是保障國家重要初級產品供給戰略基地，當前首先要穩定產能。如果不把產能穩住，很可能要動搖后期穩產基礎，影響產業發展。”農業農村廳相關負責人表示。
產業難題
規模化標準化水平低，抗風險能力弱
作為畜牧業大省，四川牛存出欄量常年位于全國前五位。規模大，受的影響也大。在下行階段，一些亟待破解的產業之“疾”，也在這一輪市場風波中更加暴露出來。
首先是發展水平還不夠高。“從規模化標準化水平看，全省肉牛規模化養殖比重僅為25%，遠低于生豬和家禽。”農業農村廳相關負責人介紹，從傳統散養到規模化養殖，再到標準化養殖、現代化養殖，是畜牧養殖發展的一般規律，現在四川的生豬、家禽基本實現標準化養殖，開始啟動現代化建設。
為何規模化養牛比例這么低？“肉牛總體消費量較低、養殖周期更長、養殖風險更高，因此散戶比例大，規模化養殖還沒有推開。”四川省畜牧科學研究院草食家畜科學研究所副研究員甘佳說。
其次，四川牛生產效率總體較低。胴體重是衡量牛生產效率的一項重要標準，這一數據越高，出肉率就越高。一些生產水平高的牛場黃牛雜交牛胴體重平均可達342kg/頭，而四川平均水平只有125.4kg/頭。胴體重低，更加影響了價格下行階段的養殖效益。
從產業鏈來看，四川牛肉規上加工企業數量少，產業鏈帶動能力弱。“產業鏈各環節都有人在干，但基本都是小作坊式經營，龍頭企業少、帶動能力弱。牛羊肉實際加工僅占產量的6.7%左右，產品品牌多而雜，競爭優勢不強。”農業農村廳相關負責人介紹。
記者還了解到，近年來四川能繁母牛存欄持續下降，犢牛供給嚴重依賴外調。許多養牛場要到云南、山東、河北等地購買犢牛，運距越來越遠，成本越來越高。“這是由于母牛飼養周期長、投資大，相比育肥牛養殖效益低。因此規模化養牛多會以單純育肥為主，導致了能繁母牛存欄數量不斷下降。”甘佳解釋，在肉價下跌的情況下，成本控制的重要性更加凸顯了。
此外，良種化水平低，優秀種源不足；優質飼草不足，產草效率不高……種種疊加，四川牛生產抵御風險的能力不足，在市場競爭中，更容易受到沖擊。
產業未來
穩生產、提質量，推動產業現代化發展
這場牛肉價格下行周期何時結束？中國農業科學院北京畜牧獸醫研究所研究員朱增勇看來，與去年下半年牛肉供給仍在增加不同，經過不斷消化，當前可供屠宰的活牛小幅縮減，下半年牛肉供應面有望收窄。此外，按照往年慣例，秋冬季屬于牛肉消費旺季，下半年消費有望實現季節性增長。
養殖戶應該怎么辦？
業內專家統計，四川目前飼養肉牛總成本中，購牛成本占比約50%，草料及飼料成本占比35%—40%，其他10%—15%。“遠距離運輸草料成本高，就地、就近、就便科學利用飼料資源，降低飼養成本，是現在養殖戶能夠采取的最直接快速的節本方式。”甘佳說。
在涼山州寧南縣，存欄量近1000頭的寧南縣帝華養殖農民專業合作社探索的“北繁南育”模式，很大程度上降低了飼料成本。每年3月到4月，合作社到內蒙古等地購買牛犢，利用北方天然草原放牧成本低的優勢，租用場地放牧飼養到9—10月，再運回寧南縣集中短期育肥。“這種方式可以降低30%左右的飼草養殖成本。”合作社負責人巫從蓮說。
黃明靜期待著市場的自主調節。“這輪價格波動帶動了牛犢價格下調，現在牛犢價格下降到每斤12元左右。按照當前的出欄價格，到明年出欄就能實現不虧損。接下來，我們應該會陸續安排補欄計劃。”
長遠來看，四川牛產業的“提檔升級”之路勢在必行。
“四川要實現畜牧業現代化目標，牛產業必須在規模化、產業化上跟上步伐。”農業農村廳相關負責人表示，這既有利于穩定全省的產能，也有利于增強產業抗市場風險能力，在價格下行周期減少虧損。
近日，農業農村廳召開全省牛羊產業發展現場推進會，確定了一系列扶持措施。
首先是壯大存欄量，穩定生產。四川決定從今年起每年拿出2000萬元，實施優質犢牛增量計劃。以肉牛產業基地縣為重點，對規模養殖場、合作社、家庭農場及脫貧監測戶飼養的能繁母牛給予每頭100元的人工授精補貼。2024年度計劃支持20萬頭肉牛能繁母牛（不含奶牛、牦牛）開展人工授精，支持基地縣擴大能繁母牛飼養量，增加優質犢牛生產。
其次要加快良種推廣。接下來四川將安排牧區良種補貼1680萬元，在全省42個縣實施肉牛凍精補貼，27個縣實施種公牦牛補貼。以此加大品種改良力度，提高牛羊繁殖率及單產水平，實現優質優價。
集群建設則是產業現代化發展的重要方式。目前，四川畜牧產業一共啟動8個集群建設，其中4個是牛產業，分別是國家級的四川山地肉牛產業集群、甘孜牦牛產業集群和省級的川南肉牛產業集群、阿壩牦牛產業集群。“各地要統籌用好各類涉農資金和政策資源，按照集群化打造的方式，自主組織建設各具特色的區域性集群，引領產業高質量發展。”農業農村廳相關負責人表示。
