封面新聞?dòng)浾邉⑶秫P 秦怡 實(shí)習(xí)生 倪慧
目前正值暑期旅游旺季，各種旅途中的鬧心事開始凸顯。有游客向封面新聞爆料，不少景區(qū)觀光車套路多，在牛背山景區(qū)游玩，花在交通上的費(fèi)用比門票還貴。
在牛背山的官方售票平臺(tái)，顯示“觀光車0元”。但觀光車0元，意味著免費(fèi)上山嗎？“如果要坐車到山頂，就不可能0元。”四川本地游客王強(qiáng)是一名牛背山的“真愛粉”，他每年要去牛背山四次以上，曾經(jīng)的觀光車可以直達(dá)山頂，如今卻隔著好一段距離。王強(qiáng)認(rèn)為，如今的牛背山缺少“誠(chéng)意”，玩起了“套路”。
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關(guān)于費(fèi)用
0元觀光車≠免費(fèi)坐車上山頂
游客算賬：景區(qū)內(nèi)交通費(fèi)比門票更貴
牛背山門票預(yù)定官微顯示，16-59歲人群“門票115元+觀光車0元”。不熟悉景區(qū)的游客或許會(huì)以為，0元觀光車意味著坐車上山免費(fèi)。實(shí)則不然。觀光車抵達(dá)的并非山頂，而是一處接近山頂?shù)闹修D(zhuǎn)站。
牛背山官方售票平臺(tái)顯示，觀光車為0元
“以前乘坐景區(qū)大巴（即觀光車）可以抵達(dá)山頂。為什么現(xiàn)在不行了呢？”這個(gè)變化，引發(fā)了“真愛粉”游客的質(zhì)疑。
王強(qiáng)說，他第一次去牛背山是在2021年底，整體的旅行感受很好。此后，他每年都會(huì)去牛背山4次以上。在他的記憶里，早期，自駕車可以開到山頂；后來，游客可以坐觀光車到山頂；再后來，觀光車只能開到乾坤嶺，景區(qū)在此處提供了兩個(gè)選項(xiàng)：自行徒步上山+選擇卡丁車。
租用卡丁車的費(fèi)用并不便宜，單程180元，一車可坐兩人。往返車費(fèi)比門票還貴。根據(jù)官微訂票平臺(tái)的套票價(jià)格：雙人門票+全地形UTV票，原價(jià)420元，購(gòu)票實(shí)價(jià)395元。UTV全地形越野車是卡丁車的一種。
“明明以前就可以開到山頂。現(xiàn)在硬要加塞一個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)來。”王強(qiáng)表達(dá)了自己的疑惑。景區(qū)相關(guān)工作人員告訴記者，取消觀光車到山頂是基于安全因素考量。
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如何上山
徒步1小時(shí)或自駕卡丁車
質(zhì)疑高海拔自駕卡丁車安全風(fēng)險(xiǎn)大
駕駛景區(qū)提供的卡丁車是否比觀光車更安全呢？“駕駛游客必須持有駕照，且需要在開車前簽訂安全協(xié)議，登記相關(guān)信息，景區(qū)有人指導(dǎo)怎么操作車輛，但當(dāng)游客開上路以后，就沒人管了。”王強(qiáng)告訴記者，牛背山海拔3600米，容易起霧，但卡丁車四周無窗，因此在天氣不好的情況下，游客相當(dāng)于在霧里或雨里開卡丁車，一來體驗(yàn)感不好，二來也存在許多安全隱患。他個(gè)人體驗(yàn)之后發(fā)現(xiàn)，卡丁車在經(jīng)過一些急彎時(shí)，動(dòng)力容易跟不上，需要把油門踩到底才行，且方向盤較重，每個(gè)人操作習(xí)慣不一樣，并不是所有人都能習(xí)慣開這類卡丁車。
王強(qiáng)重點(diǎn)提到了安全隱患。他認(rèn)為，卡丁車路線長(zhǎng)約7公里，需要駕駛約20分鐘。雖然景區(qū)在沿途設(shè)置了如護(hù)欄和汽車輪胎的防撞設(shè)施，但沿途并無相關(guān)的安全員或巡邏員。
“沒車的情況下，只能選擇步行上山。”王強(qiáng)認(rèn)為，高海拔步行至山頂也需謹(jǐn)慎。
乾坤嶺至山頂需通過“青云道”步行上山，全場(chǎng)約1.3公里。然而，這短短1.3公里并不好走。牛背山海拔最高處有3666米，且氣候多變，高反較明顯，登頂徒步需要約1小時(shí)。“步行棧道是木板類的，在冬天很容易結(jié)冰，且坡度較陡，如果有人中途摔倒是很危險(xiǎn)的。”
網(wǎng)友吐槽牛背山觀光車不合理
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景區(qū)回應(yīng)
觀光車路線調(diào)整源于景區(qū)定位
UTV全地形越野車是娛樂項(xiàng)目而非觀光車
記者致電牛背山景區(qū)，工作人員表示，觀光車早期確實(shí)可以開到山頂，但由于景區(qū)定位原因，目前的終點(diǎn)站設(shè)定在了乾坤嶺，“我們景區(qū)是戶外徒步營(yíng)地，還發(fā)布了徒步攀登路線。”該工作人員表示，在觀光車改變路線后，目前只有兩種方法上山頂：一是徒步，二是乘坐UTV全地形越野車。
對(duì)此回應(yīng)，王強(qiáng)表示質(zhì)疑：“在觀光車改變路線以前，這里也是戶外徒步的去處。”他表示，如果要增設(shè)UTV全地形越野車的項(xiàng)目，至少也應(yīng)該保留觀光車原有路線，讓游客有多元選擇。
在回應(yīng)UTV全地形越野車定價(jià)是否過高時(shí)，該工作人員表示，該項(xiàng)目并非觀光車，而是景區(qū)推出的“娛樂項(xiàng)目”，因此收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較高。與此同時(shí)，她表示該項(xiàng)目的價(jià)格是經(jīng)過滎經(jīng)縣發(fā)改局核定的。
新聞縱深
四川發(fā)文直指景區(qū)觀光車“圈錢”亂象
記者調(diào)查：除了價(jià)格，觀光車時(shí)間、頻次等同樣影響旅游體驗(yàn)
日前，四川省發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)景區(qū)價(jià)格管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，對(duì)偏離成本、價(jià)格過高、群眾反映較大的景區(qū)交通工具票價(jià)予以重新核定，降低價(jià)格，不得通過景區(qū)交通工具謀取過高利潤(rùn)。四川的一紙通知直指當(dāng)下眾多景區(qū)借擺渡車“圈錢”的亂象，引發(fā)眾多網(wǎng)友共鳴。
記者梳理調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除了價(jià)格因素，觀光車的時(shí)間、頻次等同樣影響旅游體驗(yàn)。
“下午點(diǎn)，我們就不賣往返票了。因?yàn)橄挛?點(diǎn)觀光車收車，有些游客還沒來坐車，涉及退票很麻煩。”青城山景區(qū)熱線告訴記者，一般情況下，下午1點(diǎn)半以后就不再賣往返票，但具體能不能買到票，游客可以到現(xiàn)場(chǎng)再問問售票處。
也有部分景區(qū)的交通工具票價(jià)達(dá)上百元，不過這類票價(jià)通常與門票進(jìn)行綁定銷售。在碧峰峽風(fēng)景區(qū)，景區(qū)的熊貓基地套餐票為100元，包括景區(qū)門票、大巴觀光車票和一處景點(diǎn)的電梯票。工作人員在回答記者咨詢時(shí)提到，該景區(qū)只能購(gòu)買門票套餐。因該景區(qū)距離游客中心最遠(yuǎn)，且附近沒有停車場(chǎng)，所以觀光車是必選項(xiàng)。
與此同時(shí)，觀光車的頻次，尤其是熱門景區(qū)的情況備受關(guān)注。以成都大熊貓繁育研究基地為例，這里常常游客爆滿，人山人海。有網(wǎng)友感嘆，“觀光的數(shù)量太少了，喇叭提醒等車要60分鐘。”
專家觀點(diǎn)：
要防范故意增加游客交通成本實(shí)現(xiàn)盈利
“希望通過此次治理，帶來更好的旅游生態(tài)。”四川省委省政府決策咨詢委員，西南交通大學(xué)公共政策研究中心主任、教授陳光注意到，近年來不少景區(qū)將游客中心和停車場(chǎng)外移。之所以出現(xiàn)這樣的變化，是原有設(shè)計(jì)不能承載日益增長(zhǎng)的游客量，景區(qū)在外移景區(qū)大門，將游客區(qū)和服務(wù)區(qū)分離。在他看來，如果景區(qū)開闊，那么停車場(chǎng)和游客中心沒有必要外移；如果需要對(duì)交通工具進(jìn)行收費(fèi)，價(jià)格應(yīng)該合理、公平；如果將游客中心和停車場(chǎng)外移過遠(yuǎn)，如10公里以外，則是極其不合理的行為，增加了游客的負(fù)擔(dān)。
他認(rèn)為，無論景區(qū)如何提升和建設(shè)，都應(yīng)當(dāng)保護(hù)游客的消費(fèi)權(quán)益。體現(xiàn)在交通工具的定價(jià)上，就是合理的價(jià)格，讓游客有可以選擇的權(quán)利。“我們特別要防范的是，將交通工具當(dāng)作盈利的方式。”
當(dāng)前，不少景區(qū)將交通作為花式收割游客的常規(guī)操作，故意增加游客交通成本從而制造盈利。在陳光看來，交通是作為景區(qū)的配套服務(wù)，是為了更好地節(jié)約游客的時(shí)間成本、提升游客的觀光體驗(yàn)。但在實(shí)際情況中，很多景區(qū)交通工具并沒有起到很好的服務(wù)情況，需要提升服務(wù)意識(shí)。
他表示，四川省發(fā)改委此次發(fā)文，重點(diǎn)要解決的就是強(qiáng)制要求乘客乘坐并收費(fèi)的情況。他也關(guān)注到，在省發(fā)改委發(fā)文，有景區(qū)的交通票價(jià)有所下降，但也有的景區(qū)將原本門票中涵蓋的觀光車、擺渡車、游艇等項(xiàng)目單獨(dú)收費(fèi)，“這就是景區(qū)把交通本身看作盈利的方式，應(yīng)該制止。”
新聞鏈接：
牛背山近年來多次受到質(zhì)疑
在戶外驢友圈內(nèi)，牛背山是知名的徒步天堂和窮游圣地。近年來，提檔升級(jí)后的牛背山卻飽受關(guān)注和爭(zhēng)議。
2022年5月1日，牛背山景區(qū)一期建設(shè)完成，景區(qū)正式對(duì)游客開放。重新開發(fā)的牛背山，隨著硬件升級(jí)，價(jià)格也水漲船高。當(dāng)時(shí)，160元門票，還必須乘坐80元一人往返的觀光車。除了門票和觀光車，住宿價(jià)格也很昂貴。一時(shí)間，牛背山被網(wǎng)友稱為“牛貴山”。
2023年9月，滎經(jīng)縣發(fā)改局暫停牛背山景區(qū)門票和觀光車收費(fèi)。2024年5月，根據(jù)滎經(jīng)縣人民政府官網(wǎng)《關(guān)于牛背山景區(qū)門票收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的公示》，滎經(jīng)縣發(fā)改局根據(jù)牛背山景區(qū)門票成本調(diào)查結(jié)論形成了《牛背山景區(qū)門票定價(jià)方案》，牛背山景區(qū)門票收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為120元/人次。實(shí)行最高限價(jià)管理，下浮不限。
（文中王強(qiáng)為化名）
