四川在線記者 張蒙
7月25日,四川在線記者從生態環境廳獲悉,四川省生態環境保護督察組在督察過程中發現了大氣污染防治不到位、廢水排放監管不到位、違法排污等情況,根據督察情況發布了一批環保督察典型案例,涉及綿陽、內江、南充、眉山、甘孜等5地。針對典型案例,督察組將進一步調查核實有關情況,并按要求做好后續督察工作。
案例一
綿陽市部分縣區大氣污染防治重點工作推進不力,環境空氣質量反彈
2024年7月,四川省生態環境保護督察組發現,綿陽高新區(科技城直管區)、涪城區、安州區對大氣污染防治工作重視不夠,工業源、面源、移動源管控不力,油煙擾民問題反彈,環境空氣質量出現下降。
基本情況
綿陽市2020年進入環境空氣質量達標城市行列,但成效不穩定,2023年細顆粒物濃度同比上升、優良天數同比減少,退出達標城市行列。2024年5月,綿陽高新區、涪城區、安州區環境空氣綜合指數在全省193個縣(市、區)、園區中排名靠后,并被省生態環境保護督察辦約談。
主要問題
企業監管不嚴不實,整治措施落實不到位;在線監測管理不到位,施工揚塵管控不力;城市精細化管理有短板,油煙擾民問題頻發。
原因分析
綿陽市有關部門和地方對大氣污染防治工作認識不到位,生態環境保護職責履行不到位,長效機制不健全,環境空氣質量反彈。
案例二
內江市四川西南再生資源產業園環境違法違規問題多發,風險隱患突出
2024年7月,四川省生態環境保護督察組發現,位于內江市東興區的四川西南再生資源產業園污染防治不到位,環境風險隱患突出。
基本情況
四川西南再生資源產業園(以下簡稱產業園)前身為牛棚子廢舊物資市場,是西南地區最大的廢舊物資回收、加工、交易集散中心。該產業園由四川中再生資源開發有限公司(以下簡稱中再生公司)投資、運營和管理,現有廢舊物資回收商戶120余家。
主要問題
產業園危險廢物管理長期存在盲區;廢水排放監管要求落實不到位;日常監管流于表面。
原因分析
東興區及相關部門對再生資源回收行業綠色發展重視不夠,監管流于形式,中再生公司生態環保主體責任不落實,產業園環境風險隱患突出。
案例三
南充市磚瓦行業產能置換不嚴不實,違法違規問題依然存在
2024年7月,四川省生態環境保護督察組發現,南充市磚瓦行業產能置換不嚴不實,礦山生態修復不到位,違法違規問題依然存在。
基本情況
南充市現有磚瓦企業103家,年產能52億匹,磚瓦用頁巖礦山102個,年產能620萬噸。2023年,南充市磚瓦企業的二氧化硫、氮氧化物、顆粒物排放量分別為271.6噸、404.3噸、274.8噸,占全市管控企業大氣污染物排放總量的38.8%、33%、24.3%。
主要問題
產能管控不科學,減量置換不嚴不實;排查整治不細不實,生態修復不到位;污染治理水平低,違法違規問題依然存在。
原因分析
南充市有關部門和地方政策執行走樣,磚瓦企業產能減量置換不嚴不實,礦山生態修復不到位,違法排污問題依然存在。
案例四
眉山市砂石行業管理無序,違法問題突出
2024年7月,四川省生態環境保護督察組發現,眉山市砂石行業管理無序,違規采砂問題頻發,企業管理水平低下,環境污染問題突出。
基本情況
眉山市境內砂石資源豐富,岷江、青衣江河道規劃砂石可采區10個,規劃總儲量1367萬立方米,年度開采控制量302萬立方米,陸域未規劃砂石可采區。
主要問題
借工程建設項目之名,行砂石開采之實;問題久拖不治,監督管理落空;管理水平低下,違法行為突出。
原因分析
眉山市部分區縣和單位貫徹“生態優先、綠色發展”理念不深入,保護為發展讓路,監管長期缺位,非法采砂、違規堆砂問題突出。
案例五
甘孜州部分縣自然保護地監管缺位,違規開發問題頻發
2024年7月,四川省生態環境保護督察組發現,甘孜州部分縣自然保護地監管缺位,違法開發建設問題突出,生態破壞嚴重。
基本情況
甘孜州地處青藏高原東南緣,是國家重點生態功能區,也是長江、黃河上游重要水源涵養地。全州共設立自然保護地6類81個,生態紅線總面積約6.96萬平方公里、占全省的46.78%,自然保護地管理工作尤為重要。
主要問題
故意遮掩違法事實,小水電整治推進滯后;部門監管缺位,盲目開發問題突出;問題整改慢作為,違規建設旅游項目。
原因分析
甘孜州有關部門和地方對筑牢長江黃河上游生態屏障認識不深刻,在中央生態環境保護督察問題整改工作中搞變通、打折扣,沒有處理好高質量發展和高水平保護的關系,自然保護地日常監管失位缺位,違法開發行為突出。