一張社保卡，既能用于資金發(fā)放、就醫(yī)結(jié)算，還能用于交通出行、旅游觀光，真正變成一卡通。公共服務(wù)中的“小美好”正在走進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
7月27日，在四川省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議上，《四川省社會(huì)保障卡一卡通條例（草案）》提請(qǐng)審議，為社保卡變成一卡通奠定法治基礎(chǔ)。
四川省人力資源和社會(huì)保障廳廳長胡斌表示，近年來，四川省社會(huì)保障卡已從單一的人社領(lǐng)域應(yīng)用邁向資金發(fā)放、就醫(yī)結(jié)算、文化體驗(yàn)、交通出行、旅游觀光等多領(lǐng)域應(yīng)用，但仍然存在整合難度大、綜合管理協(xié)調(diào)機(jī)制不健全、應(yīng)用環(huán)境薄弱、服務(wù)體系不夠完善等問題，對(duì)推進(jìn)社會(huì)保障卡一卡通應(yīng)用服務(wù)管理工作造成較大影響，亟需通過制定地方性法規(guī)，明確社會(huì)保障卡的法律地位、應(yīng)用范圍、各級(jí)政府及機(jī)關(guān)部門的法定職責(zé)等內(nèi)容，為形成共建共享共用的社會(huì)保障卡居民服務(wù)一卡通新格局奠定法治基礎(chǔ)。
《四川省社會(huì)保障卡一卡通條例（草案）》明確了社會(huì)保障卡在公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用地位，從身份證明，資金發(fā)放，享受交通出行、旅游觀光、文化體驗(yàn)、衛(wèi)生健康等便利服務(wù)的角度拓展社會(huì)保障卡一卡通的應(yīng)用領(lǐng)域。
“以社會(huì)保障卡為載體，在社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、交通出行、文化體驗(yàn)、旅游觀光、金融服務(wù)等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)居民服務(wù)一卡通用，旨在創(chuàng)新社會(huì)治理模式、助推數(shù)字政府建設(shè)，促進(jìn)‘減征便民’、提升公共服務(wù)質(zhì)效。”胡斌表示。
《四川省社會(huì)保障卡一卡通條例（草案）》還理順了管理體制。厘清地方各級(jí)政府、各級(jí)人社部門、其他有關(guān)部門以及合作金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)管理職責(zé)；建立健全應(yīng)用事項(xiàng)清單管理機(jī)制，明確社會(huì)保障卡一卡通應(yīng)用事項(xiàng)實(shí)行清單管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整；加強(qiáng)數(shù)字化建設(shè)，健全應(yīng)用平臺(tái)支撐體系，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享、場景應(yīng)用和業(yè)務(wù)協(xié)同；建立健全安全防護(hù)體系，加強(qiáng)線上線下業(yè)務(wù)安全管理，建立突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)個(gè)人隱私、個(gè)人信息、商業(yè)秘密等的保護(hù)。
值得一提的是，四川一卡通立法著力于“省內(nèi)通用”和“跨省通用”兩方面，既解決四川省范圍內(nèi)社會(huì)保障卡一卡通應(yīng)用領(lǐng)域和應(yīng)用場景的拓展問題，也對(duì)川渝兩地區(qū)域協(xié)同作了規(guī)定。
《四川省社會(huì)保障卡一卡通條例（草案）》明確與重慶市建立川渝社會(huì)保障卡一卡通協(xié)同工作機(jī)制，共同研究相關(guān)重大事項(xiàng)，完善配套措施，統(tǒng)一應(yīng)用場景；明確市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府可以與重慶市區(qū)、縣（自治縣）人民政府協(xié)同推進(jìn)區(qū)域內(nèi)社會(huì)保障卡一卡通工作；加強(qiáng)與重慶市社會(huì)保障卡應(yīng)用平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)川渝社會(huì)保障卡一卡通數(shù)據(jù)共享共用。
據(jù)悉，條例草案是貫徹落實(shí)中央關(guān)于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展要求，由四川省人大常委會(huì)、重慶市人大常委會(huì)共同確定的川渝協(xié)同立法項(xiàng)目。重慶市也將同步針對(duì)社會(huì)保障卡一卡通立法。經(jīng)過多次磋商和論證，目前兩地草案在框架結(jié)構(gòu)、制度設(shè)計(jì)、主要內(nèi)容上基本保持一致，有利于推動(dòng)社會(huì)保障卡在川渝兩地交通出行、旅游觀光、文化體驗(yàn)等領(lǐng)域逐步實(shí)現(xiàn)“一卡通用”，進(jìn)一步提升川渝兩地人民群眾的獲得感、滿意度。
紅星新聞?dòng)浾?鐘茜妮
