川觀新聞?dòng)浾?劉珩 文/圖
省政府辦公廳7月24日印發(fā)《關(guān)于全面落實(shí)安全責(zé)任抓好當(dāng)前安全工作的緊急通知》，其中要求省安委會(huì)派出的21個(gè)安全生產(chǎn)督查組延長工作時(shí)間一個(gè)月，督促各市（州）、縣（市、區(qū)）履行安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，確保督查工作取得實(shí)效。
督查組查什么？發(fā)現(xiàn)隱患后又如何推動(dòng)問題整改？近日，川觀新聞?dòng)浾吒S省安委會(huì)第六督查組來到綿陽市多家企業(yè)、單位，探訪督查工作一線情況。
找隱患：對(duì)照重大事故隱患表排查，不放過細(xì)小問題
當(dāng)天，督查組首站來到綿陽市游仙區(qū)忠興鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心。一進(jìn)門，墻上安全管理制度、安全人員崗位職責(zé)、消防管理制度等公示牌映入眼簾，各類消防器材隨處可見。
“中心一共4名員工，負(fù)責(zé)26名老人的飲食起居?！别B(yǎng)老服務(wù)中心負(fù)責(zé)人陳建勛坦言，老年人面對(duì)各種安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)更為脆弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院基礎(chǔ)設(shè)施較為有限，在消防設(shè)施、燃?xì)馐褂谩⑹称钒踩确矫姹∪觞c(diǎn)多，希望督查組能因地制宜“開藥方”。
是否落實(shí)24小時(shí)值班制度？是否定期檢測(cè)消防、燃?xì)獾仍O(shè)施設(shè)備？是否嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣制度……督查組對(duì)照《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》逐項(xiàng)檢查，還根據(jù)養(yǎng)老院具體情況查臺(tái)賬、看設(shè)備，抽查員工是否掌握消防設(shè)施的基本使用技能。
經(jīng)過一番仔細(xì)排查后，督查組專家陸仕安將發(fā)現(xiàn)的隱患一一指出：全自動(dòng)開水器沒有設(shè)置單獨(dú)的漏電保護(hù)裝置，廚房操作臺(tái)缺乏高溫、有電提醒標(biāo)識(shí)，柜式絞切肉機(jī)缺少安全操作規(guī)程提示……“雖然是一些小問題，但安全工作有備無患。”陸仕安說。
在忠興鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，督查組抽查員工是否會(huì)使用消火栓。
檢查不只在養(yǎng)老院這樣的人員密集場(chǎng)所。據(jù)省安辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本輪督查以“四不兩直”“三帶三查”的形式為主，結(jié)合個(gè)別座談、集中座談、查閱資料等方式，對(duì)工貿(mào)、建筑施工、燃?xì)?、特種設(shè)備、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、文化旅游等行業(yè)以及動(dòng)火作業(yè)、有限空間等事故多發(fā)頻發(fā)領(lǐng)域，用好重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，排查安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、安全管理制度執(zhí)行、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及管控、全員教育培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自糾和應(yīng)急準(zhǔn)備等情況。
送辦法：解釋隱患背后原理，給出整改具體建議
相較于屬地日常開展的安全檢查，省級(jí)督查有何優(yōu)勢(shì)？第六督查組相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，除常規(guī)的執(zhí)法人員外，每個(gè)督查組都有多名安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)＜?，確保在檢查中不放過安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和易忽視癥結(jié)，并能“一患一策”，給出細(xì)致可行的整改建議。
“木工車間的除塵管道上沒有泄爆裝置，按照要求每隔6米需設(shè)泄爆口。在工業(yè)廠房中，泄爆措施不到位，容易在發(fā)生爆炸后造成人員傷亡。”在四川湖山電器股份有限公司，督查組專家柯巍直指問題，并提出加裝無焰泄爆裝置的整改建議。
無焰泄爆的原理是什么？相關(guān)裝置的售價(jià)如何？車間完成整改一共需要加裝幾個(gè)……圍繞這處隱患，該公司的安全負(fù)責(zé)人不斷追問，在與專家的互動(dòng)中，將整改的具體環(huán)節(jié)一一細(xì)化。
在湖山電器公司，督查組專家詢問涉及燃?xì)馐褂迷O(shè)備的防爆措施。
在忠興鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，督查組則抓住處理家畜糞便的沼氣池這個(gè)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行檢查：是否知道沼氣池是有限空間？進(jìn)入前是否有安全措施？是否設(shè)置有限空間危險(xiǎn)的警示牌……
督查組專家找問題、講原理、送辦法，企業(yè)單位安全負(fù)責(zé)人找不足、問要點(diǎn)、提需求，這樣的場(chǎng)景反復(fù)在各檢查點(diǎn)位上演。當(dāng)天，第六督查組一共走訪了6處點(diǎn)位，包含危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、電子工貿(mào)企業(yè)和九小場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所等，發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場(chǎng)通報(bào)，再由專家給出整改提升的具體建議。
促整改：問題清單交至屬地，多措推動(dòng)隱患閉環(huán)管理
忠興鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老中心沼氣池?zé)o隔離措施、無氣體檢測(cè)設(shè)備，鄔記燒烤排煙設(shè)備無開關(guān)箱、無漏電保護(hù)器，全成教育培訓(xùn)學(xué)校未在明顯位置張貼疏散示意圖……當(dāng)晚，第六督查組把白天檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患整理成清單，劃定整改時(shí)限，并交至綿陽市當(dāng)?shù)夭块T落實(shí)整改。
“發(fā)現(xiàn)問題隱患，給出整改思路后，更要做好督促隱患整改落實(shí)到位的‘后半篇文章’?！笔“厕k相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題和重大事故隱患，省安辦將發(fā)出整改通知，督促各市（州）及有關(guān)部門制定整改方案、細(xì)化整改責(zé)任、落實(shí)整改措施，加強(qiáng)隱患曝光。此外，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的工作不力和問題隱患突出的單位，省安辦將采取“兩書一函”、警示約談等措施敦促整改、壓實(shí)責(zé)任。
“省安辦還將適時(shí)采取‘回頭看’等方式進(jìn)行跟蹤督辦，確保問題隱患整改到位、閉環(huán)管理?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人表示，此次督查中發(fā)現(xiàn)的突出問題還將制成專題片，加強(qiáng)警示教育，推動(dòng)地方更加有效地防范風(fēng)險(xiǎn)。
