封面新聞記者 陳靜
9月4日，四川省紀委監(jiān)委官方微信公眾號“廉潔四川”發(fā)布一則貪腐案例，其中透露了諸多細節(jié)，四川省德陽市旌陽區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心原副主任張小勇，開餐館、入股蔬菜公司 ，當“影子股東”入股8家公司，借他人之名大肆經(jīng)商斂財。
“我把人生的每一筆賬拿出來算了一下，才發(fā)現(xiàn)收的那些錢、犯下的那些錯都不值得……”呆坐在辦案場所的張小勇，經(jīng)過組織的教育挽救幡然醒悟，發(fā)現(xiàn)自己苦心經(jīng)營的雙面人生和妄圖兼收的“魚”與“熊掌”，皆已成為昨日黃花、凋零殆盡。
開餐館、入股蔬菜公司
借他人之名大肆經(jīng)商
張小勇，男，漢族，1974年2月生，四川中江人，1998年6月參加工作，2002年2月加入中國共產(chǎn)黨，曾任德陽市旌陽區(qū)農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)股股長、農(nóng)經(jīng)管理站站長，區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心副主任。
張小勇出生農(nóng)村，從小家境貧寒、飽嘗生活艱辛，走上工作崗位后，對權(quán)力和金錢的渴望愈發(fā)強烈。
“看到身邊的朋友、同學(xué)做生意的比較多，日子都過得很好，有時候比較自卑，好像掙得到錢才能抬得起頭。”在這種價值觀的驅(qū)使下，學(xué)會計專業(yè)出身的張小勇，很快想到了通過幫人做賬的方式賺錢。
2009年，張小勇利用開展農(nóng)經(jīng)工作的優(yōu)勢，以表兄冷某名義，與老鄉(xiāng)向某某注冊成立財務(wù)咨詢公司，由向某某出面經(jīng)營從事會計核算業(yè)務(wù)。張小勇升任區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)經(jīng)股股長后，發(fā)現(xiàn)當時村級“三資”管理不規(guī)范，一心一意想發(fā)財?shù)乃懊翡J”嗅到了借機生財?shù)纳虣C。他一邊提出把村級“三資”收歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一做賬，一邊又利用職務(wù)便利，為其入股的公司承攬到部分農(nóng)業(yè)合作社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會計核算業(yè)務(wù)，從中分紅得利。
隨著職務(wù)的提升和權(quán)力的增長，越來越多的商人看到了張小勇手中的權(quán)力和“資源”，紛紛進行“圍獵”，主動邀他入股。
2020年，某農(nóng)業(yè)科技公司老板唐某，主動邀請張小勇入股。滿腦“生意經(jīng)”的張小勇，毫不猶豫地答應(yīng)了唐某請求，成了唐某的“合伙人”。為了照顧自家“生意”，張小勇違規(guī)將某農(nóng)業(yè)項目信息，提前透露給唐某，并幫助唐某成功中標。事后張小勇獲得“分紅”10萬元。
深知黨員干部不能經(jīng)商辦企業(yè)的張小勇，為了掩蓋自己入股經(jīng)商的事實，在經(jīng)營“生意”時均以他人名義代持股權(quán)，自己則隱匿幕后操縱“拉生意”。2013年，張小勇與社會人員周某、王某某共同出資開設(shè)餐館；2018年，以其妻子名義入股某專業(yè)合作社；2021年，以其嫂子名義入股某蔬菜生鮮公司，甚至還肆無忌憚印制自己作為4家企業(yè)負責(zé)人的名片對外發(fā)放。但凡職權(quán)所能觸及到的領(lǐng)域，他都力圖分一杯羹，大肆擴張自己的“生意版圖”。
經(jīng)查，2009年至2023年，張小勇共借用他人名義入股8家專業(yè)合作社及涉農(nóng)企業(yè)，從中“分紅”達80余萬元。
想方設(shè)法插手項目
將涉農(nóng)項目資金占為己有
面對各項涉農(nóng)資金的落地到位，張小勇第一時間想到的，不是如何用好資金，助推鄉(xiāng)村振興、服務(wù)群眾，而是想方設(shè)法插手項目，利用職務(wù)之便將涉農(nóng)項目資金占為己有。
2021年，旌陽區(qū)爭取到了省級秸稈補助項目，在基礎(chǔ)建設(shè)、秸稈回收利用、農(nóng)機購置等各個方面均有相關(guān)補助資金。張小勇把目光盯在了秸稈補助上，利用負責(zé)該項目的機會和信息優(yōu)勢，再次以向某某名義，成立秸稈回收利用專業(yè)合作社，想方設(shè)法套取國家補助資金。
秸稈綜合利用項目補助，必須先自籌資金投資并完成建設(shè)，再憑資料和相關(guān)票據(jù)審核驗收后，方可申領(lǐng)補助。擔(dān)任秸稈綜合利用工作小組副組長的張小勇“運籌帷幄”，采取賒賬的方式，先行搭建簡易彩鋼棚，后安排向某某偽造項目建設(shè)資料，向農(nóng)業(yè)部門申報補助資金。一番操作下，當年的秸稈基礎(chǔ)建設(shè)項目順利通過審核和驗收，35萬余元的國家補助資金“巧妙”流入了，他與向某某共同編織的“利益口袋”。
一心向“錢”
大肆收取“好處費”
頗具“生意”頭腦的張小勇，一邊利用職權(quán)“照顧”自己的公司，一邊幫助其他商人老板謀取利益并收取“好處費”。
2013年，某信息技術(shù)公司中標旌陽區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營確權(quán)登記項目，時任區(qū)農(nóng)業(yè)局副局長的周某（已另案處理），授意張小勇旁敲側(cè)擊中標公司拿點好處費。周某分兩次收受中標公司負責(zé)人龍某某18萬元，并將其中9萬元分給張小勇。
拿到“好處費”的張小勇也不忘“投桃報李”，在項目實施中幫助龍某某順利推進工作。一來二去，張小勇與龍某某也成了“合作伙伴”。
2016年，旌陽區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營確權(quán)登記全面鋪開，某公司中標后，項目進度和質(zhì)量均達不到標準。已擔(dān)任區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任的張小勇，想到了“合伙人”龍某某，直接讓中標公司與龍某某開展三方合作。為了感謝張小勇，龍某某為其送上了10萬元。之后，張小勇又力薦龍某某所經(jīng)營的公司，成功中標該區(qū)某測繪項目，為此張小勇又“賺得”10萬元。
體會到“油水”的甜頭，張小勇開始打起了自己的“小算盤”。在與向某某的交往中，他不僅將其視為公司合伙人，更是將其變成自己的受賄中間人，臺前幕后搭檔合作、斂財謀利。
2016年，一次飯局上某花生專業(yè)合作社負責(zé)人王某某向張小勇提出，想申請專業(yè)合作社補助項目資金，張小勇示意王某某先提供申報方案和相關(guān)資料，看是否符合條件。在王某某表示自己對做資料沒有經(jīng)驗時，張小勇“順理成章”推薦了自己與向某某合伙開辦的會計公司。很快，經(jīng)過張小勇公司“包裝”的項目通過了評審，60萬元補助資金順利撥付到王某某的專業(yè)合作社。為了表示感謝，王某某將其中10萬元通過向某某轉(zhuǎn)送給了張小勇。
此外，張小勇還在種子銷售、采購招標、項目實施等方面為他人提供便利，從中收取“好處費”達80余萬元。
2023年5月，張小勇因涉嫌嚴重違紀違法，接受德陽市旌陽區(qū)紀委監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。
2023年9月，張小勇因嚴重違反黨的紀律，構(gòu)成職務(wù)違法并涉嫌貪污、受賄犯罪，被開除黨籍和公職。
2024年1月，張小勇因犯貪污罪、受賄罪，被判處有期徒刑四年六個月，并處罰金人民幣30萬元。
（綜述材料來自四川省紀委監(jiān)委官方微信公眾號“廉潔四川”）
