▲金口河服務區加油站
前不久，有網友向紅星新聞爆料，稱峨（眉山）漢（源）高速金口河服務區加油站加油后開不出票，疑似無證經營。
今年7月底，紅星新聞在金口河服務區左側加油站暗訪發現，在該站公共場所未見公開懸掛任何證照，加油后工作人員稱暫時開不了發票。對此，當地稅務部門工作人員表示，該加油站缺少《?成品油零售經營批準證書》，稅務系統開票權限還沒開通，但只要企業申報了稅款后補開票是可以的。
9月3日，紅星新聞再次來到該加油站探訪，依然未見公開懸掛任何證照。該加油站負責人稱，該站從今年1月開始試運行，目前所有證照齊全，都掛在辦公室里面。該站《危險化學品經營許可證》《營業執照》《?成品油零售經營批準證書》落款時間分別為2024年6月18日、6月25日、8月6日。
網友爆料：
高速服務區加油站疑似無證經營
記者探訪未見公開懸掛任何證照
峨（眉山）漢（源）高速公路是深入小涼山彝族地區的交通大動脈。蜀道集團微信公眾號公開信息顯示，2023年12月29日12時，該高速全線建成通車，開放金口河服務區、龍池服務區（峨眉至漢源方向），具備加油、停車、衛生間服務功能。
今年6月底，有網友向紅星新聞爆料，峨漢高速金口河服務區加油站加油后不能開發票，疑似沒有辦理好全部證件手續就已經開始經營。7月，記者來到金口河服務區左側加油站暗訪發現，在該站公共場所，確實未見公開懸掛任何證照。
▲加油站公共場所未懸掛任何證照
在該加油站，記者加了150元95號汽油，工作人員稱由于網絡原因暫時開不了發票。第二天，該工作人員又稱開票系統還沒有完善，開票時間不能確定。
加油后為何開不出發票？記者以消費者身份詢問金口河區稅務局，相關工作人員表示，該加油站已辦理《危險化學品經營許可證》，缺少《?成品油零售經營批準證書》，稅務系統開票權限還沒開通，但只要企業申報了稅款后補開票是可以的。
隨后，該加油站負責人打來電話解釋，最遲8月底應該能夠完善相關手續，如果著急是否可以開具該公司在其他地市州加油站的發票？因與實際情況不符，記者予以拒絕。
再次探訪：
證照均掛在辦公室里
頒發落款時間均為6月至8月
該加油站到底是否證照齊全？9月3日，紅星新聞再次來到該加油站探訪，依然未見公開懸掛任何證照。該加油站一名工作人員稱，之前就掛在收銀臺上方的，這幾天拿到對面加油站去了，“放心嘛，我們所有手續都是有的。”
隨后趕來的該加油站負責人表示，該站從今年1月開始試運行，目前所有證照齊全。他打開辦公室的門，靠里側的一面角落墻上，掛著《危險化學品經營許可證》《營業執照》《?成品油零售經營批準證書》等。
▲該加油站相關證照懸掛在辦公室角落墻面上
紅星新聞注意到，《危險化學品經營許可證》由樂山市應急管理局于6月18日頒發，《營業執照》由樂山市金口河區市場監督管理局于6月25日頒發，《?成品油零售經營批準證書》則由樂山市經濟和信息化局于8月6日頒發。
天眼查顯示，該加油站系四川蜀物能源有限公司分支機構，成立于2023年10月17日，工商信息變更記錄顯示，此前經營范圍不包含“成品油零售”，2024年6月25日新增“成品油零售”等許可項目。
從加油站證照頒發時間及新增經營范圍時間來看，均在6月至8月，為何加油站1月就開始試運行了？該加油站負責人稱，加油站試運行是經過相關部門批準同意的，但其并未出示相關批準文件。
試運行能否零售成品油？
當地應急部門稱可以
經信部門稱雖未同意但也未干涉
9月4日，樂山市金口河區市場監督管理局相關負責人表示，加油站從事成品油零售需要應急和經信部門前置審批，如果確實在新增經營范圍之前有相關的經營行為，根據《無證無照經營查處辦法》第五條規定，經營者未依法取得許可從事經營活動的，由法律、法規、國務院決定規定的部門予以查處。至于該加油站未公開懸掛證照的行為，將責令其整改。
樂山市應急管理局危化科工作人員介紹，按照《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》45號令規定，新建加油站是可以試運行的，給區應急部門報備試運行方案即可，不需要任何批文。那么試運行期間，加油站是否可以對外零售成品油？該工作人員表示，可以，不運行怎么知道設備好壞，應急管理部門沒有明文規定試運行期間不允許銷售。
紅星新聞查詢上述管理辦法發現，第二十三條規定，試生產（使用）前，建設單位應當組織專家對試生產（使用）方案進行審查。試生產（使用）時，建設單位應當組織專家對試生產（使用）條件進行確認，對試生產（使用）過程進行技術指導。
對此，金口河應急管理局負責人表示，該局沒有同意過該加油站試運行。那么作為屬地應急管理部門，是否清楚該加油站從今年1月已試運行？該負責人則表示，還需要核實一下。截至記者發稿時止，該負責人未進一步回復。
根據《四川省成品油零售經營資格管理暫行規定》，國家對成品油零售經營資格實施許可管理。任何企業或個人，未取得成品油零售經營資質前（含新建、遷建加油站試運行期間），不得以任何形式在任何地點開展成品油零售業務。
樂山市經信局官網顯示，根據《四川省成品油零售經營資格管理暫行規定》辦理《?成品油零售經營批準證書》需要17項必須材料，其中包括《危險化學品經營許可證》、消防驗收意見書、環境保護驗收合格文件、防雷裝置驗收合格文件、加油機計量合格文件等。
對此，樂山市經信局相關科室負責人介紹說，該局從未同意過該加油站試運行，孤立地來看，該加油站的試運行期間的經營行為與《四川省成品油零售經營資格管理暫行規定》精神不一致。但是從新建加油站審批流程來看，在取得經信部門審批頒發的《?成品油零售經營批準證書》前，加油站要按照危險化學品建設項目安全監督管理辦法的要求，可以進行試運行。
樂山應急部門表示，新建加油站可以試運行并可以對外零售，而四川省經信廳明文規定，新建加油站未取得成品油零售經營資質前不能開展成品油零售業務。
作為成品油零售行業主管部門，樂山市經信局上述負責人表示，四川省經信廳的上述規定也沒有說明“與其他部門規定沖突時，以本規定為準”，所以該局未對該加油站的試運行期間開展成品油零售業務行為進行干涉。
紅星新聞記者 顧愛剛 攝影報道
