封面新聞記者 劉虎 攝影報道
“避險過渡費停發兩年了，我們想問問錢到底發不發，房子到底修不修？”10月22日，四川遂寧船山區陶家院小區居民趙先生云投訴稱，房屋從發現安全隱患到現在，已有十七年；從第一次鑒定為Dsu級危房、居民陸續搬離開始計算，已接近六年時間。然而，時至今日，危房拆除后依然未動工。
陶家院小區旁酒店外墻正在施工
對此，船山區住建局回應稱，陶家院危房改造項目最遲年底將動工；街道辦表示近兩年避險費未及時發放屬實，將按規定補發。
房屋開裂未根治
多年后升級Dsu級危房
陶家院小區位于船山區公園西路，臨近渠河路、公園橋。
10月22日，封面新聞記者在現場看到，小區被拆除的3號樓已被圍了起來，入口大門上寫著“中國華西”。場地內，有工人正在對臨近的酒店墻體進行修復，當地居民表示，墻體外層是今年拆除小區時損壞的。
陶家院小區建造于20世紀90年代中期，多年來，都是“三無”小區。
2007年2月初，陶家院小區 3 號樓一單元的居民向遂寧市相關部門反映， 墻體突然開裂，裂縫變寬加長，初步懷疑與附近樓盤施工影響地下水位有關。經過成都蓉城司法鑒定中心鑒定，該商住樓系底框磚混結構，共八層，開裂原因為地基不均勻沉降、開挖半地下室地面等導致。事發后，遂寧市房地產管理局先后兩次發文，要求開發企業加固、整改，限期完成。
時隔11年，2018年3月，居民再次向相關部門反映：房屋開裂加劇，甚至出現“大梁斷裂 ”。
“當時，我們3號樓全體住戶自籌資金，委托四川正能項目管理有限公司對房屋質量進行鑒定，結論為安全性鑒定等級為Dsu級，即受檢房屋不能滿足安全使用要求。”居民趙先生回憶說，“結果就是，加固費用將超過重建費 70%，加固意義不大，建議拆除重建”。
3年經歷3次鑒定
居民質疑只鑒定不處理
參照我國《民用建筑可靠性鑒定標準》（GB50292-2015），Dsu級屬于“安全性嚴重不符合本標準對Asu級的要求，嚴重影響整體承載，必須立即采取措施 ”。
拿到鑒定結果后，居民多次找到市、區兩級反映，尋求政府幫助，2019年4月，遂寧市船山區住房和城鄉建設局在《信訪事項處理意見書》中回復了未能納入2018年棚改的原因，并提到，“在我局2019年3月起草的《關于老城區棚戶區危舊房改造工作的報告》中，已將該樓所屬陶家院片區納入改造范圍內，計劃在未來三年內啟動實施改造 ”。
居民提供的陶家院小區3棟危房鑒定報告
這一答復，讓居民看到了希望，此后，居民也積極配合，陸續搬離危房，今年4月，危房成功拆除。
然而，幾年過去，改造工作遲遲無法推進，更讓居民難以理解的是，2018年至2021年，不僅居民委托專業機構，當地政府也曾委托公司鑒定，“為什么只管鑒定，不給處理意見”。
趙先生提供的資料顯示，2021年3月，四川正能項目管理有限公司再次出具長達44頁的報告，結論依然為：“受檢建筑結構安全性等級評定為Dsu級 ”；2021年6月，受轄區凱旋路街道辦事處委托，四川省建筑科學研究院有限公司出具長達 34 頁的報告，“該房屋結構安全性綜合評定為Dsu級，安全性嚴重不符合本標準對Asu級的規定，嚴重影響整體承載”。
過渡費突然“消失”
發放請示一直在“走流程”
從搬離小區至今，有近五年時間，苦等新房建好的同時，讓居民“意見”更大的是，過渡費已經停發兩年，且當地政府遲遲不給具體解決方案。
“在過渡期間，按照安排，街道要給我們發放過渡費，但在2022年7后，避險過渡費發放中斷。”居民王女士稱，多次前往街道辦及社區都未得到明確答復。
通過居民王女士提供的群聊記錄顯示，社區工作人員先后在微信群回復進展：2022年8月，“我們打了很多次報告了 ”；9月，“已經在走流程了 ”。但此后一直沒有實質性進展。
居民提供的社區回應避險費問題聊天記錄截圖
“2023年7月，9月社區又回復了我們，說街道向相關部門打了陶家院3棟避險金發放的請示，現正在走流程 。”王女士表示，一年過去仍在走流程，“這是敷衍我們，還是不想負責了？”
當地住建局：一個月內開工建設
針對此事，遂寧市船山區住建局相關負責人表示，目前已在積極推進，預計年底前開工。
已打圍的陶家院小區3棟
“陶家院小區危房改造項目，其實一直在推動，但規劃設計等有改動，加上最新的政策有變化，所以時間才會久一些。”該負責人表示，根據市、區兩級安排，陶家院小區危房改造項目預計將于年底前開工，“除了這個項目，我們還有其他的危房改造，也將一并開工，消除危舊房安全隱患，回應群眾關切期盼。”
“過渡費應該叫避險金，按照與居民的協議，確實應該按戶發放，前面幾年也是發了的，但這兩年因項目未開工及其他原因，沒有及時發放到位確實是存在的。”關于避險金發放問題，船山區凱旋路街道辦事處分管負責人回應稱，未發的避險金會補發，直至房屋修建完成，“區上也很重視此事，我們都在積極處理，爭取盡快發放。”
