殯葬,是民生大事,寄托著無數家庭的哀思,是民生保障的重要一環。殯儀館、服務站、公墓等,不僅是服務民生的重要陣地,也是推動殯葬改革、促進精神文明建設的重要載體。然而,德陽市羅江區殯儀館原副館長李軍卻把這份權力異化為自己謀取私利的工具,在殯儀館里念起了另類的“致富經”。
今年5月,由德陽市紀委監委牽頭組織全市范圍內的市場監督管理局,民政局,審計等部門對殯葬行業開展交叉檢查。在德陽市羅江區殯儀館檢查時,檢查組發現,電子屏上公示的價格和檔案中記錄的收費標準有所差異。
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德陽市紀委監委殯葬專班綜合組組長 周巧:我們在檢查的時候就發現,這個骨灰深埋費在我們的檔案記錄中本身應該是50元,但是電子公示屏上卻是350元,中間就有300元的差價,這其中明顯有問題。
從50元到350元,差價如此之大,是工作失誤還是有意為之?交叉檢查組立即把案件線索反饋給了德陽市羅江區紀委監委。
德陽市羅江區紀委常委、監委委員 飛高嵩:我們經過前期的調查發現,之所以會出現這樣的情況和時任羅江區殯儀館副館長的李軍有很大的關系,他在其中涉嫌嚴重(的)違紀違法行為。
李軍,1980年出生,四川德陽人,2000年大專畢業以后就在德陽市殯儀館工作,一干就是7年。2007年,羅江縣籌備建設殯儀館,李軍被抽調參與殯儀館的籌備工作。第二年,他就被任命為羅江縣殯儀館主持工作的副館長。
德陽市羅江區殯儀館原副館長?李軍:我剛來羅江殯儀館那段時間,就是2007年一直到2012年、2013年的時候,前幾年因為招的職工大家都不熟,只有我是熟手,我就在里面一個環節、一個手把手地教、手把手地帶,那幾年其實還是很純粹,看到這個單位在自己手上一點一點成長起來,其實那時候也是很有成就感的。
然而,這樣的狀態并沒有持續多久,變化發生在2013年。這一年,李軍調入民政局的社會事務部。工作性質的變化,讓李軍和更多從事殯葬行業的商人老板有所接觸。張某某,就是當地公墓的一個業務經理。在這一年春節,張某某到單位找到李軍,以拜年的名義送給了他一個裝有1000塊錢現金的紅包。
德陽市羅江區殯儀館原副館長?李軍:收了這個錢感覺自己就像小偷偷了東西一樣,他走了自己到處看,有沒有人發現,有沒有攝像頭照到,(內心)還是害怕的。
然而,害怕的感覺并沒有持續多久,自認為淪為“小偷”的“羞恥感”也隨著收受紅包的快感而煙消云散。
隨著時間的推移,李軍接觸的殯葬行業商人老板越來越多。在一些不法商人的吹捧和圍獵下,李軍失去了自己曾經堅守的底線。
德陽市羅江區殯儀館原副館長?李軍:就把他們當朋友在交往,從而也就放松了警惕,就覺得跟他們之間是正常的來往,說實話,自己也就從那個時候就開始一點一點地就把自己這種私欲、貪欲的門打開了,收一千、兩千、三千到最多的一次收了人家八千。
此時的李軍已經徹底失去了廉潔自律的意識。他在工作中越發的膽大妄為。從2019年開始,羅江區開始實行惠民殯葬政策,每一個來火化的喪屬都有1000元的火化補貼費。李軍就打起了這1000元的主意。
德陽市羅江區殯儀館原副館長?李軍:我們的補貼方式就是他在殯儀館內實際交,該發生好多費用就交多少費用,就跟其他周邊的殯儀館不一樣,周邊的殯儀館是直接在費用里面減免1000元錢。
羅江區殯儀館則是將國家發放的1000元喪葬補貼直接打進社保卡,為了能將國家補助1000元統統收入殯儀館,針對一些只需要基礎殯葬服務,花費不到1000元的“客戶”,李軍竟然擅自修改了殯儀館的收費標準,提高了殯儀基礎性服務收費標準。讓其至少“用滿”1000元,讓這部分錢收起來合情合理合規。
德陽市羅江區殯儀館原副館長?李軍:這樣安排了之后,殯儀館就從680元收成了1000元,多收了300元,那么殯儀館實際上就多收了錢。說實話這點小心思呢也就是殯儀館能夠增加點收入。
除此之外,李軍還擅自新增“禮廳遺體告別儀式服務”等4項收費項目,將原縣物價局制定收費清單替換為變更后的收費清單,并安排殯儀館將調整后的收費清單在殯儀館收費大廳對外公示,按照新的收費標準收取費用。
德陽市羅江區紀委常委、監委委員 飛高嵩:我們調查得知,2020年3月至2024年5月,區殯儀館更改6項收費標準,取得超出物價局收費標準的收入66萬余元,新增4項未經報批的收費項目,取得收入280萬余元。
李軍和殯儀館職工實行的都是績效工資制度,單位的收入越高,他們的工資也就越高。
德陽市羅江區殯儀館原副館長?李軍:沒有想到要給群眾減輕負擔,還做些事情來增加老百姓的負擔。就是為了自己那一小圈圈人的私利,把來辦喪事的這些群眾的利益就沒有放在心上。
2015年至2024年5月,李軍在擔任羅江區殯儀館副館長期間,還以虛增汽車修理費用、虛增日常采購辦公耗材費用、虛增購買火化爐費用、虛增紙棺費用等方式,從殯儀館賬戶中套取資金共計55.4萬元,由李軍統一安排使用。
德陽市羅江區紀委監委工作人員 龔虹:套取的資金主要用于處理殯儀館員工因失誤支付給喪屬的賠償費、殯儀館廚師工資等費用,幫助區民政局處理一些接待費用、辦公費用等。
李軍在擔任羅江區殯儀館副館長期間,肆無忌憚地擅自修改收費標準、套取資金私自設立小金庫。此外,他一心追逐個人利益的另一個典型行為是,利用職權,安排親屬在單位任職。
2012年3月,羅江殯儀館要招聘兩名一線工作人員,李軍立即想到了自己的妹夫鄧某某。
德陽市羅江區紀委監委工作人員 龔虹:本身這兩個崗位是需要公開招聘,但是李軍為了讓自己的妹夫順利上班,他并沒有履行崗位公示、面試等公開招聘程序,僅通過在殯儀館、民政局內部口頭宣傳招聘信息,收到應聘人員簡歷資料后,也沒有組織筆試、面試等常規招聘程序,只是通過判斷應聘人個人簡歷的方式,直接招聘妹夫鄧某某到羅江殯儀館上班。
在李軍的操作下,鄧某某順利與殯儀館簽訂了勞動合同。從2012年至今,鄧某某一直在羅江區殯儀館擔任駕駛員。
調查還發現,李軍與喪葬用品供貨商私下串通,擬定招標文件。成本幾十元的紙棺賣至數百元,市值幾元的吊唁鮮花售價幾十元。這些行為,為對方最大限度牟利,最大程度撈了返點,但對喪屬來說卻是大大提高了喪葬負擔。目前,李軍已經被移送司法機關。
德陽市羅江區殯儀館原副館長?李軍:要以我慘痛的教訓為警示,不要再像我這樣犯一些無知的錯誤,不要像我這樣為了私利忘了組織的培養和信任,請大家一定記住我這種慘痛的教訓。
殯葬是對逝者的最后送別,關乎著對生命的敬畏和尊重。公開、透明、規范化的殯葬行業能確保每一個環節都以莊重、專業的態度進行。李軍作為殯儀館的實際負責人,無視紀律和法律的約束為了一己私利,增加了逝者家屬的負擔,而李軍自己也落得個紀法嚴懲的下場,各級黨員干部應引以為戒,警鐘長鳴。
封面新聞綜合廉潔四川