封面新聞記者 劉虎
通過“通氣兜底”、“打招呼”的方式，在土地整理項(xiàng)目工程款撥付、項(xiàng)目承攬等方面為17人謀取利益，先后27 次收受財(cái)物共計(jì)47.79萬元。。。。。。11月15日晚，遂寧市大英縣土地開發(fā)整理中心原主任蔣萬東貪腐詳情被披露，這名基層干部參加工作近30年兢兢業(yè)業(yè)，提拔成為國土局班子成員不到半年卻被服務(wù)對象攻破。
遂寧市大英縣土地開發(fā)整理中心原主任蔣萬東
大英縣自然資源和規(guī)劃局原項(xiàng)目代表潘滔
基層工作30年
升任局長后收下第一筆“感謝費(fèi)”
土地整理是指在一定區(qū)域內(nèi)，調(diào)整土地關(guān)系，增加可利用土地面積和有效耕地面積，提高土地利用率和產(chǎn)出率的活動。
2023年，遂寧市大英縣紀(jì)委監(jiān)委在開展耕地占補(bǔ)平衡專項(xiàng)治理監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)《土地整理項(xiàng)目竣工圖》中標(biāo)注的施工范圍與實(shí)際施工情況有所差異。
“我們在走訪的時(shí)候就發(fā)現(xiàn)，有群眾反映村內(nèi)自主施工的田間道、水渠與《土地整理項(xiàng)目竣工圖》上的土地平整工程量重合，這其中明顯有問題。”遂寧市大英縣紀(jì)委監(jiān)委辦案人員表示，經(jīng)過進(jìn)一步的調(diào)查，多項(xiàng)線索表明，時(shí)任大英縣土地開發(fā)整理中心主任蔣萬東、大英縣土地開發(fā)整理中心原項(xiàng)目現(xiàn)場代表潘滔在項(xiàng)目建設(shè)過程中存在違紀(jì)違法行為。
蔣萬東，四川蓬溪人，1986年參加工作。2017年上半年，蔣萬東調(diào)任到大英縣原國土資源局任黨組成員，同時(shí)擔(dān)任工業(yè)集中發(fā)展區(qū)分局局長，隨著職務(wù)的變化，蔣萬東身邊的商人朋友也越發(fā)的多了起來。
遂寧市大英縣紀(jì)委監(jiān)委辦案人員透露，當(dāng)年8月，老板范某某想請蔣萬東在承接的土地整理項(xiàng)目撥款上予以關(guān)照，送給他2萬元，第一次面對管理服務(wù)對象送上門來的“感謝費(fèi)”，收與不收，蔣萬東內(nèi)心還是十分掙扎，不收，太可惜了，收了，又怕翻船。
最終金錢的誘惑戰(zhàn)勝了理智，蔣萬東在假意推卻中收下了人生中的第一筆好處費(fèi)。經(jīng)過一段時(shí)間的蟄伏，蔣萬東發(fā)現(xiàn)收了這筆錢后并沒有什么“危險(xiǎn)”，嘗到甜頭的蔣萬東此后的工作中也越發(fā)的肆無忌憚。
臨聘人員搭上“大樹”
與局長走上“同貪共腐”之路
也是在2017年，社會人員潘滔被聘入大英縣自然資源和規(guī)劃局（原國土資源局）擔(dān)任項(xiàng)目代表。對他而言，項(xiàng)目代表的身份是塊“敲門磚”，當(dāng)個(gè)臨聘人員只能勉強(qiáng)養(yǎng)家糊口，靠項(xiàng)目吃項(xiàng)目才能走出一條“發(fā)財(cái)路”。
表面上，他受聘在縣自然資源和規(guī)規(guī)局實(shí)施的蓬萊鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目中擔(dān)任現(xiàn)場代表履行公職，是“裁判員”；暗地里他與商人何某某、黃某某三人共同出資、等額占股共同組織實(shí)施該項(xiàng)目三標(biāo)段，當(dāng)上了“運(yùn)動員”。
2018年年底，考慮到土地整理項(xiàng)目三標(biāo)段部分規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)的項(xiàng)目已被實(shí)施，為獲得更多利潤，潘滔利用其作為項(xiàng)目現(xiàn)場代表的身份將未組織施工建設(shè)的27.92畝土地平整工程量審簽上報(bào)至縣原國土資源局審計(jì)，成功騙取項(xiàng)目資金39萬余元。
嘗到“甜頭”的潘滔不再滿足小打小鬧。如何才能拿到更多的“項(xiàng)目”，實(shí)現(xiàn)利益的最大化？他清楚想要掙更多的錢，必須將在土地整理項(xiàng)目上“有話語權(quán)”的人拉到一條船上來。
在蔣萬東暗暗尋覓“代理人”的時(shí)候，有了這種想法的潘滔就以“最佳人選”的身份出現(xiàn)了。蔣萬東想利用職權(quán)“幕后”斂財(cái)，潘滔想極力巴結(jié)仰仗“大樹”乘涼。共同利益驅(qū)使下，二人開啟了同貪共腐之路。
利用職務(wù)之便
27次受賄近50萬
2021年6月，大英縣金元、隆盛、卓筒井等鎮(zhèn)10余村實(shí)施土地整理項(xiàng)目整改工程。按當(dāng)時(shí)的規(guī)定，這些100萬以下的土地整理項(xiàng)目整改工程由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擔(dān)任業(yè)主通過競爭性談判、采購等程序進(jìn)行自主招標(biāo)；然而，靠著蔣萬東的職務(wù)便利，兩人早已通過提前“通氣兜底”、“打招呼”的方式，讓表面上看起來公平、公正的土地整理項(xiàng)目整改工程招標(biāo)程序變成了“量體裁衣”的把戲。
2021年7月、8月，在蔣萬東的“助攻”下，潘滔借用三家公司資質(zhì)成功中標(biāo)大英縣10余個(gè)村土地整理項(xiàng)目整改工程。事后，他還“貼心”地以蔣萬東姐夫名義購置了一輛23萬余元轎車作為酬勞送給了蔣萬東。
漸漸地，因利益相交的蔣萬東、潘滔稱兄道弟起來，他們一起過生日，一起吃喝，攜手在腐敗的泥潭中越陷越深。2017年8月至2022年10月，蔣萬東利用其職務(wù)上的便利，在土地整理項(xiàng)目工程款撥付、項(xiàng)目承攬等方面為潘滔等17人謀取利益，先后27 次收受潘滔等17人所送財(cái)物，共計(jì)47.79萬元。
