川觀新聞記者 趙榮昌
日前，瀘州市古藺縣皇華鎮黑竹村村民七組侯先生通過“四川省網上群眾工作平臺-問政四川”求助：自家住房已成危房，想要改造重建，但因為房子距離后修的省道太近，不符合退距要求，而難以重建，該怎么辦？
侯先生家的住房。圖片由受訪者提供
村民求助：
農房離省道太近，不符合退距要求無法翻建
據了解，省道309線修成于2021年前后，是四川境內由古藺至高縣的一條省道。侯先生家房子建于上世紀90年代，屬于修省道之前的原有建筑。
侯先生告訴記者，自家房子距離省道309線距離只有兩米。但按照政策重新翻建需要離路15米。但留夠15米以后，自家宅基地就完全被覆蓋了，無法建房。
侯先生的說法是否準確？記者聯系到皇華鎮黑竹村村委會主任王先利。
王先利向記者解釋，因為根據《公路安全保護條例》等法規，出于安全因素考量，?不同等級的公路與農村住宅均有最小距離規定。其中，按照規定，房屋距離省道應不少于15米。因此，侯先生想要拆除房屋原址修建確實不符合上述規定。
為什么省道修建的時候，侯先生的房屋沒有遷建呢？
瀘州市交通運輸局相關負責人介紹，省道建控區15米，是指省道修好后再建房應保證15米距離。房屋在前、修路（包括該路段改造情況）在后的話，只要房屋不在用地紅線內就不征拆，如果修路對已建房屋造成威脅或造成房屋不安全，可按臨界房拆除。
侯先生家的住房。圖片由受訪者提供
最新方案：
可在符合政策條件前提下，在村里其他位置批復建房用地
為解決住房問題，侯先生提出一個變通辦法，想在自家承包地上重新選址建房，但這一想法也被否決了。
“難以通過審批。”王先利解釋，根據現行的《中華人民共和國土地管理法》第四條規定：國家實行土地用途管制制度。國家編制土地利用總體規劃，規定土地用途，將土地分為農用地、建設用地和未利用地。嚴格限制農用地轉為建設用地，控制建設用地總量，對耕地實行特殊保護。
由此，侯先生想在自家耕地上建房的訴求不合理，如果強行亂占耕地建房，屬于違法行為。
那侯先生想重建新房的合理需求，還有沒有可能達成呢？
王先利告訴記者，已再次與侯先生取得聯系，可以在符合政策條件的情況下，為侯先生在村里其他位置批復用地。
延伸：
部分基層干部呼吁：類似情形并非個案，希有明確規劃指導政策
記者在采訪中，一些基層干部都表達了同樣的問題。
“由于很多農村房屋修建在省道和鄉道旁邊，諸如此類需要翻新房屋但卻在原址修建不符合相關道路安全管理條件的，希望能及時出臺相關文件，在政策文件中明確詳細的規劃指導，幫助老百姓了解如何選址、設計、施工，以符合道路安全管理要求。”他們認為。
重慶百君律師事務所合伙人程冠律師則建議，老百姓在重新翻新和修建房屋時，應咨詢當地鄉鎮政府、規劃部門或自然資源部門等，了解具體的建房距離公路的標準，并在施工過程中嚴格遵守。對于已修建好的房子，涉及到公路過境等問題，應及時到相關部門了解相關政策并配合拆遷等工作。
