四川在線記者 陳俊伶 高杲
全省糧食產量726.8億斤，創歷史新高；在115個縣建設糧油千畝高產示范片1000個；新建和改造高標準農田425萬畝，耕地凈增加60萬畝以上……1月20日，四川省第十四屆人民代表大會第四次會議開幕會上所公布的2024年四川糧食生產“成績單”，令許多代表委員深感振奮。
政府工作報告提出，持續打造新時代更高水平“天府糧倉”。如何找準方向，力求突破？今年省兩會上，代表委員對這個話題展開熱議。
造“良田”，嚴守耕地保護紅線，推動耕地量質齊升
谷非地不生。守護好“天府良田”，是建好“天府糧倉”的基礎。2022年底，省委、省政府印發《建設新時代更高水平“天府糧倉”行動方案》，其中，把“守牢建好天府良田”列為十大重點任務之首。
如何守牢建好？補齊水利短板，是不少代表委員關注的重點。
作為農業大省和人口大省，四川人多地少，部分地區在農田水利方面仍有“欠賬”。省人大代表、內江市農業農村局副局長李華雄長期關注當地氣候對糧食產量的影響。他介紹，內江季節性干旱頻率達到55%以上，近幾年接連遭遇罕見特大旱災，不過在2024年，內江糧食總產量達176.66萬噸，增速位列全省第二。
“小型農田水利為奪取糧食豐收，起到了至關重要的作用。”李華雄建議，從省級層面進一步明確小農田水利監管職能職責，結合灌區、高標準農田以及小水利，編制實施全省“解決農田灌溉‘最后一公里’問題攻堅行動方案”。
耕地質量同樣關鍵。立足省情農情，四川提出，到2030年把全省永久基本農田全部建成高標準農田。“近年來，我省高標準農田面積逐年擴大，但在部分地方，對這些農田的建設和管理仍有局限。”省政協委員、達州市政協副主席廖清江表示，加強高標準農田的建設管護事關糧食質量和糧食安全，需引起重視。
對此，廖清江認為，需在“生產基礎”和“管護體系”上下功夫。首先要因地制宜搞規劃，運用遙測、數字化等技術手段，摸清農田現狀、水土條件、增產潛力等底數，細化設計方案，精準指導施工，確保高標準農田質量經得起檢驗。還要厘清管護職責，加強政策引領和監督考核，“確保每片高標準農田都有人管、管得好，保障糧食生產能力持續穩定。”
“耕地是糧食豐收的根基，耕地‘守存量、提質量’是提高川糧產量的前提。”省人大代表、巴中市農業農村局局長羅中榮表示，新的一年，巴中將加快推進高標準農田建設，確保高標準農田2024年24.7萬畝項目及時竣工驗收，2025年22萬畝項目9月底前開工，全市耕地質量提升0.2個等級以上。
育“良種”，綜合施策全力打好種業“翻身仗”
建設新時代更高水平的“天府糧倉”，除了讓耕地“多裝糧”，也有對糧食質量更高的期待。
“還是要育良種。”不少代表委員表示，加速川種振興，對于推動“天府糧倉”多裝好糧十分重要。政府工作報告明確，啟動川種振興三年攻堅行動，吹響全力以赴打好種業“翻身仗”的號角。
冬日里，德陽市羅江區“水稻油菜雙季制種”樣板基地內，成方連片的油菜仍然生機盎然。近年來，通過集中發展“水稻油菜雙季制種”產業，羅江區油菜制種面積占全省40%以上，年產出油菜種子達到全國用種量20%以上。
“除了培育優良品種，種子的生產供應也是種業振興的重要環節。”在省政協委員、德陽市政協副主席蔣開鋒看來，德陽開展制種基地的經驗值得全省推廣。
具體怎么做？蔣開鋒提出兩方面建議：一是優化四川制種基地布局，高標準配套基地設施，培優扶強種業企業，多方筑牢種業發展基礎。二是注重優勢品種研發，并加強機械化制種技術研發與運用，通過擦亮種業優勢品牌全面提升制種技術水平和競爭能力。
好的品種依托好的技術才能體現其優越性。“良種良法配套是實現作物高產優質高效的主要支撐。”省政協委員、四川農業大學教授馬均認為，還需加強作物栽培學與育種攻關的協同發展、高度融合。作為高校農業科技工作者，馬均注意到，當前我省仍存在覆蓋作物栽培學與作物遺傳育種學的交叉協作平臺匱乏，突破性拳頭品種和栽培較少等問題。
學科協同方面，馬均建議加快建立四川省作物新品種新技術中試研發平臺，匯聚多學科交叉人才資源和多功能平臺優勢。“同時，還要優化相關專業設置和課程體系，加強跨學科課程建設，并加強基層農業技術推廣服務體系建設，解決廣大農民和新型農業經營主體選種難、難種田的生產問題。”
興產業，著力做好“土特產”提升附加值大文章
“我們園區產出全球14%的魚子醬，冷水魚產業園已經成為周邊村民的休閑游樂資源。”提到園區的成績，省人大代表、四川潤兆漁業有限公司董事長李軍十分自豪，“雅安魚子醬”的火熱，讓他每天都要迎接全球客商。
冷水魚在園區“游”出了改寫世界產業版圖的成績，正是四川打造新時代更高水平“天府糧倉”的縮影。政府工作報告提出，做好“土特產”提升附加值大文章。
提高“土特產”附加值，需要搭建好的載體。省政協委員、綿陽市政協副主席許小君表示，要加快高水平建設一批產業基礎好、影響力強、助農增收效果好的現代農業園區，向內將園區范圍內的產業強鎮、專業村聚集起來，集中連片規模化發展，此外還要對外將相鄰的同產業門類的多個園區整合起來，形成更大規模的優勢特色產業集群。
“同樣需要加強品牌建設。”省政協委員、省政協副秘書長何曉東注意到，四川在全國具有影響力的農業品牌不多，部分企業缺乏品牌培育、推廣和維護管理意識，造成品牌價值不足。因此他建議，引導企業立足自身特色，強化“母品牌+子品牌”的品牌培育意識，持續擴大品牌影響力、號召力。“我們可以從技術研發、品牌營銷、專項資金方面對龍頭企業給予支持，打造一批具有四川辨識度的‘爆款產品’。”
“土特產”要想產生好效益，必須通過加工轉化實現產業化。省人大代表、遂寧市農業農村局副局長寧國鵬以蓬溪縣發展食用菌產業舉例，近年來，蓬溪縣通過農業產業化龍頭企業帶動，大力發展農產品精深加工、產地初加工，逐漸形成了一條產業鏈。“當地吸引并扶持了30余家智能化、工廠化食用菌生產龍頭企業，培育出了杏鮑菇、秀珍菇等20多個品種，帶動全市食用菌產值超過18億元。”
與此同時，寧國鵬也希望，將這些土特產品納入高速公路綠色通道等政策中，降低產品的物流運輸成本，讓更多養在“深閨”里的好產品走向全國乃至世界。
