雅安雨城：凝心聚力創“四好” 振興鄉村謀新篇

　　“路變寬了變美了，來這里的游客越來越多，我們村里農家樂的生意也越來越好了！”雨城區碧峰峽鎮后鹽村黨支部書記彭勇臉上滿是喜悅。

　　2021年，在雨城區委區政府的領導和支持下，通往紅豆相思谷景區的黃后路得到提質升級，原本4.5米寬的水泥村道拓寬成了7米的瀝青公路，同時還給它穿上了粉紅色的“新衣”，空中俯瞰，仿佛一條彩色綢帶蜿蜒山間，美不勝收。

　　黃后路的提升打造不僅吸引了眾多游客來到紅豆相思谷景區觀光打卡，帶動了后鹽村的旅游產業發展，同時，也極大促進了當地的茶產業和林竹產業的發展。“現在的公路就是大貨車通過也完全沒問題，無論是外面來村里收茶收竹子，還是村民們自己帶出去賣，都方便多了。”彭勇說道。

　　黃后路的建設只是雨城區“四好農村路”工作的一個縮影。雨城區堅持“建設與養護并重、修路與興業并舉、生態與經濟并行”，舉全區之力、集全民之智，科學規劃、精心組織，規范有序推進“四好農村路”建設，不斷提升雨城區的吸引力、輻射力和影響力，為縣域經濟高質量發展提供堅實的交通基礎保障，為建設川藏鐵路第一城、綠色發展示范市貢獻雨城力量。同時，交通路網的提檔升級，也為雨城區成功創建首批天府旅游名縣、碧峰峽國家5A級旅游景區，獲評省級全域旅游示范區、雅安市鄉村振興先進區提供了堅強保障。

　　高位謀劃，精準發力

　　高起點規劃。雨城區始終遵循“因地制宜、以人為本、生態綠色、路產相融”理念，推動農村公路建設與鄉村振興、產業發展等“多規合一”，融入特色產業、歷史文化等元素，編制實施全域交通建設大會戰三年攻堅行動、“四好農村路”建設計劃等規劃，高品質規劃一批景觀路、產業路、文化路。

　　高標準建設。雨城區嚴格落實《“四好農村路”示范縣和示范市評定實施細則》，實行設計、招標、施工、監理和資金相統一，規范指導全區“四好農村路”建設，先后整合交通、農業、旅游等各類資金2億元，新建提升農村公路136.8公里，逐步實現農村公路由窄變寬、由通變暢、由綠變美。

　　高水平管護。雨城區建立縣、鄉、村三級路長，健全“多員合一、一員多用”專群管理機制，構建橫向到邊、縱向到底的管理格局。整合雪亮工程、橋梁水位監測、客運動態監管等監控設施，推行巡查、反饋、協調、處置、督查“五步閉環工作法”，及時處置安全隱患和突發事故。交通、公安、城管、應急等部門常態化開展聯合執法，強化管理、執法兩支隊伍建設，探索建立“路聯管、路全管、路共管、路常管”新路子。

　　高質量運營。建立農村客運公共財政保障制度，制定出臺農村客運資金扶持政策和農村客運車輛保險、安裝衛星定位裝置等系列補助政策， 城鄉道路客運一體化發展水平達到4A級。同時，改造農村客運車輛外觀132輛，新建招呼站牌112個。大力發展農村物流網絡，建立鎮、村物流節點106個，全區8個鎮93個建制村物流節點設置率100%。統籌推進“金通工程”的“交郵”、“交旅”融合，實現“交郵”、“交旅”全覆蓋，大力促進旅游業和農村物流發展。 

　　外暢交通，內串旅游

　　完善路網架構。雨城區圍繞構建“一核一環一芯”城市發展新格局，把“四好農村路”建設與人居環境、產業布局、全域旅游、鄉村振興等有機結合，統籌推進路網、水網、林網、田網“四網融合”，合理配置資源，優化路網結構，初步形成主城區15分鐘快速生活圈、城鎮1小時出行交通圈，著力實現外通內聯的立體交通網絡。

　　堅持交旅融合。結合國家全域旅游示范區創建，雨城區打造了雅上線花海長廊、雅望線竹林風景線2條旅游景觀大通道，精心建設云臺山茶園彩道、天籟音樂石階、金船山十里彩林、紅豆相思谷、金鳳禪林小徑5條唯美旅游網紅走廊，推動旅游業由傳統“景點旅游”向“全域旅游”、由“門票經濟”向全民參與的“產業經濟”轉變。2021年全區旅游接待人數1092.9萬人次，全面恢復并超過疫情前水平。

　　優化路域環境。雨城區建立縣、鄉、村三級農村公路養護管理機構，實現農村公路三級管養機構全覆蓋，列養率達100%。制定年度農村公路大中修計劃，創建工作啟動以來，累計投入養護資金1.6億元，全區農村公路路面技術狀況指數（PQI）達到80以上。 

　　擴能提級，聯動發展

　　路產聯動助力產業興。雨城區將農村公路作為全區產業發展的基本骨架，結合農業園區升星評級，高質量建設園區產業路50公里，連片發展六月雪梨、茶葉等特色優勢產業33.3萬畝，實現產值35.1億元以上。依托通暢便捷的農村公路網絡，大力發展農村物流網絡，出臺農村客運公共財政保障制度，全區鎮、村物流節點設置率達100%。

　　路景交融塑造農村美。結合省級鄉村振興示范區創建，雨城區對農村公路集中實施公路美化、綠化、凈化、亮化工程，按照“一路一景”，將農村公路與山水田林湖等自然景觀深度融合，努力打造“人在車中坐，車在畫中行”的農村公路綠美長廊。截至目前，已建成旅游環線公路183公里、綠道60公里，串聯旅游景區景點22個。

　　城鄉融合吸引人才聚。外暢內聯的交通網絡加速了城鄉融合發展，吸引了城市各類人才向鄉村集聚。截至目前，雨城區已吸引各類人才898人，帶動發展五大特色民宿集群、家庭農場684個、專業合作社382家，極大促進了城鄉形態轉型升級、特色產業融合發展。2021年，全區農村居民人均可支配收入達19546元、增長11.3%，總量和增速居全市第一。

　　在“十四五”揚帆之際，雨城區將以人民滿意為目的，以服務經濟發展為方向，持續優化農村路網結構，推進農村公路“標美”建設，切實在“做強主干、聯動六縣”的市域發展格局中走出一條以路帶富的鄉村振興“雨城經驗”。

　　（來源：雨城區交通運輸局  彭勇）